□本报记者 程竹  

　　近日，多位专家表示，在宏观大环境影响下，当前去杠杆政策出现微调，进入新阶段。专家建议，在政策微调中避免回归旧有的保增长和加杠杆模式，要以效率改进获得去杠杆的持久动力，根本出路在于采用“退出机制”。

　　去杠杆出现积极变化

　　近期，国家金融与发展实验室发布的《中国去杠杆进程二季度报告》（下称“报告”）显示，二季度末，包括居民、非金融企业和政府部门的实体经济杠杆率由2017年末的242.1%增加到242.7%，上升0.6个百分点。相比以往杠杆率的快速攀升，当前杠杆率增速大幅回落，总水平基本稳定。

　　国家金融与发展实验室副主任张晓晶指出，分部门来看，到二季度末，居民部门杠杆率仍在上升，但相比去年同期增速有所趋缓；非金融企业杠杆率持续5个季度下降，国企与民企去杠杆出现分化；政府部门最为显著的变化是隐性杠杆水平下降。

　　“总体来说，当前去杠杆出现一些积极动向，但仍需要警惕。”张晓晶分析，一是居民部门杠杆率目前增速较快，是因为短期消费贷款依旧是拉动贷款余额上升、居民部门杠杆率的主要动力，如果不加以控制，会对宏观金融体系带来一定的风险。二是目前房价上涨预期依然强烈，在这种情况下，货币政策边际放松可能进一步加剧房价上涨预期，驱使社会资本流向房地产部门。因此，严防资金进入房地产市场的政策目标十分具有挑战性。三是地方政府融资平台要保持警惕。近期多地公布的下半年补短板重大项目计划规模可观，个别地方基建投资可能使得地方政府重新开始加杠杆，尤其是与地方政府融资平台相关的隐性债务问题进一步严峻。张晓晶预计，今年杠杆率会上升1-2个百分点。杠杆率还会上升，但增长会放缓。

　　恒大经济研究院院长任泽平认为，杠杆不仅是总量问题，更是结构性问题。好的去杠杆不是简单的在温和通胀下去杠杆，而是要解决背后的结构性、体制性问题，最终实现市场配置效率提升。

　　优化企业债务资金配置

　　鉴于目前宏观杠杆率的部门分布状况，非金融企业特别国有企业去杠杆仍是结构性去杠杆的关键。

　　“上半年，国企和民企去杠杆出现分化是较为突出的现象。”国家资产负债表研究中心高级研究员刘磊称，从企业资产负债率来看，国企在去杠杆，而民企在加杠杆。（下转A02版）