□本报记者 彭扬  

　　现代金融体系是现代经济体系不可或缺的组成部分，构建完备的现代金融体系已是中国金融的当务之急，亟须“补短板”。业内专家表示，未来构建现代、市场化、适应创新要求的金融体系，要真正实现让市场机制在金融资源配置中发挥决定性作用；同时，需让货币政策从数量型向价格型框架转变。

　　金融体系转型迫在眉睫

　　“构建完备的现代金融体系已是中国金融的当务之急，亟须‘补短板’。”浙商银行董事长沈仁康表示，现代金融体系对中国未来的发展具有至关重要的意义。经济与金融的关系要求中国尽快建立现代金融体系。金融是现代经济的核心和资源配置的枢纽，现代金融体系是现代经济体系不可或缺的组成部分，对推动供给侧结构性改革、促进经济提质增效具有重要作用。 

　　国家金融与发展实验室副主任殷剑峰表示，我国金融体系依然是一个相对封闭的体系。这种银行导向、政府主导相对封闭的金融体系，客观上来说在过去40年改革开放期间完成了动员储蓄、推动大规模投资和经济高速增长的任务。但这样的金融体系已经不能适合未来中国经济结构的变化，包括人口结构、产业结构、需求结构等。

　　当前中国金融体系有三方面无法适应新阶段经济发展需要。《2018·径山报告》（以下简称“报告”）提出，一是金融体系无法满足实体经济的新需求；二是政府与市场之间的边界不清楚；三是金融风险，防范系统性金融风险已成政府“三大攻坚战”之一。

　　沈仁康称，纵观世界，主要发达国家都已建立起现代金融体系，中国也必须建立起符合自身发展特点的现代金融体系。站在当前时点，中国金融体系的优势和不足都比较明显。一方面，改革开放40年来，中国金融快速发展，取得了举世瞩目的辉煌成就，金融业规模处在世界前列；另一方面，中国金融资源配置不平衡，服务实体经济不充分，国际竞争力有限，金融抑制程度较高。

　　对于构建现代、市场化、适应创新要求的金融体系，报告建议从七方面入手：一是真正实现让市场机制在金融资源配置中发挥决定性作用，二是进一步推进银行商业化改造，三是围绕信义义务发展功能健全的资本市场，四是建立支持创新与产业升级的金融政策，五是金融监管要守住不发生系统性金融风险的底线，六是货币政策要从数量型向价格型框架转变，七是完善现代金融的法律体系。

　　发挥政策利率“锚”作用

　　中国人民银行金融研究所所长孙国峰在报告中提出，金融体系要适应实体经济，与实体经济实现良性循环，货币政策要适应金融体系，既需科学制定，也需有效实施，以促进金融体系与实体经济的良性循环。因此，构建适应现代金融体系的货币政策框架至关重要。（下转A02版）