□本报记者 徐昭  

　　证监会4日公布第十七届发审委2018年第138次和第139次会议审核结果，3家企业首发申请获通过，1家企业首发申请被暂缓表决。

　　专家认为，“盈利质量”“股权清晰”等指标是发审委关注重心。2018年在审批上依然维持严格监管，但对拟上市企业盈利要求或明显提升。IPO审核将继续保持严审，发审委将继续就企业实际盈利能力、关联交易、股权等方面进行重点审查，严格把控IPO发行企业质量。后续新股发行制度改革将继续向优质企业倾斜，提升上市公司质量，进一步优化A股生态环境是大势所趋。

　　“堰塞湖”压力明显缓和

　　截至9月4日，2018年以来，证监会共审核141企业首发申请（不包括取消审核企业家数），80家获通过，占比56.74%；51家未获通过，否决率为36.17%。其中，8月共审核10家企业首发申请，通过率为60%，与今年整体过会率水平相比略有回升。

　　南开大学金融发展研究院负责人田利辉表示，今年以来，IPO发审工作能保持定力，依法合规，从严审核，审慎规范，继续“重质不重量”，根据一级市场申报情况而进行有序审核，这是我国发审工作制度化的体现。

　　新时代证券研究所所长孙金钜认为，8月IPO审核继续保持低流量上会和严格审查，仅上会IPO企业10家，过会率60%，与2018年至今整体过会率水平保持一致。受理端方面，8月至今仅预披露IPO企业4家，受理端流量已与审核端流量相匹配，新股发行将继续保持低速节奏。

　　数据显示，截至8月30日，中国证监会受理首发及发行存托凭证企业289家，其中已过会29家，未过会260家。未过会企业中正常待审企业244家，中止审查企业16家。

　　分析人士认为，新股发行常态化使困扰市场多年的IPO“堰塞湖”现象得到有效缓解，符合条件的IPO企业从申请受理到完成上市，即审核周期由过去3年以上大幅缩短至1年以内。

　　“今年以来，IPO审核整体趋严，受理与审核数量均出现一定程度下行，撤回审查企业数量相比于2017年开始有了明显上行。”某大型券商投行人士表示，主要是由于IPO发行“堰塞湖”压力在过去两年已有明显缓和，新增企业申报数量有所缓和。为保障一般投资人利益，杜绝上市后企业业绩迅速变脸，2018年上市企业经营质量审查更为严格，也更为科学。

　　盈利能力仍是审核重点

　　前述投行人士表示，从今年过会情况看，持续且较强盈利能力是发审委关注重点内容。

　　这位投行人士认为，盈利能力较弱是被否企业核心问题。年初至今共有过50家企业被否，其中大部分企业在被否原因中提到业绩下滑、毛利率等关键指标存在异常等问题。关联交易、股权争议等问题也是关键。未来，“盈利质量”“股权清晰”等指标是发审委关注重心。2018年在审批上依然维持严格监管，但对拟上市企业盈利要求或明显提升。

　　具体来看，田利辉表示，发审委着重审核利润率、应收账款、原材料、销售渠道、关联交易、会计处理方法、内部控制、核心技术、股权问题、募投项目等多项指标，对细节更关注。（下转A02版）