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2018年08月18日 星期六 上一期  下一期
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证监会:积极推动并购重组市场化改革

  (上接A01版)量子高科收购新药研发龙头企业睿智化学获得核准并顺利实施,创新与资本连接更加紧密。

  三是落实国企改革顶层设计。依托并购重组,国企改革路径更为丰富。最近3年,招商局集团深度整合旗下地产、公路、船运板块,中航黑豹并购“中国歼击机摇篮”沈飞集团,南洋科技重组置入军用无人机业务,在高效完成国企改革目标的同时,取得良好市场效果。

  四是响应国家“一带一路”倡议。并购重组服务“一带一路”建设,在推进国际经济走廊建设,加快交通基础设施互联互通,以及培育经济发展新动能等方面扮演重要角色。去年,东方电气整合集团资产,积极开拓印尼等“一带一路”沿线国家市场,带动当地电力基础设施建设。

  五是服务脱贫攻坚。证监会积极鼓励、引导上市公司支持贫困地区相关产业发展,发挥并购重组对贫困地区经济发展、就业增收促进作用。2017年新疆、西藏等西部十二省市上市公司共发生并购重组373单,交易金额2571.65亿元。今年1-6月,十二省市上市公司共发生并购重组281单,交易金额2533.48亿元,接近去年全年水平。其中,卓郎智能通过新疆城建重组上市,实现上市公司从新疆本地传统建筑施工企业向国际化高端棉纺装备制造企业转型,有力带动新疆地区经济发展和民生就业。

  优化流程与监管机制

  16日,证监会发布并购重组委2018年第39次会议审核结果称,万华化学集团股份有限公司(吸收合并)获无条件通过。常德鹏表示,万华化学此次吸收合并申请能够快速审核、过会,体现了证监会支持上市公司并购重组的坚定决心。

  此前,证监会已于7月6日发布修改后的并购重组委工作规程,完善了选聘机制,适度扩大委员会规模,优化委员结构,加强委员履职监督,切实防范廉政风险、促进廉洁审核。

  “一方面,证监会将进一步沿袭严监管思路和理念,将金融去杠杆、严监管贯彻到上市公司并购重组工作中,加强监督制约,强化并购重组监管,严格审查重组上市项目,净化并购重组中存在的问题,防止出现通过并购重组实现监管套利、利益输送等行为。”新时代证券首席经济学家潘向东表示,另一方面,优化委员选聘机制、扩大委员会规模,有利于提升审核效率,推动契合国家发展战略、发展前景广的高精尖创新企业通过并购重组助力经济转型。

  常德鹏强调,证监会将一如既往积极推进上市公司并购重组,完善“分道制”方案,进一步压缩审核时间。充分发挥市场机制作用,研究优化并购重组流程和监管机制,配套完善上市公司停复牌制度和交易所问询制度,研究探索小额快速并购制度,运用科技手段保障并购重组提质增效,更好服务实体经济。

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