□本报记者 彭扬
国务院总理李克强6月20日主持召开国务院常务会议。会议指出,要坚持稳健中性的货币政策,保持流动性合理充裕和金融稳定运行,加强政策统筹协调,巩固经济稳中向好态势,增强市场信心,促进比较充分就业,保持经济运行在合理区间。支持银行开拓小微企业市场,运用定向降准等货币政策工具,增强小微信贷供给能力,加快已签约债转股项目落地。
当前,流动性走势及货币政策工具操作组合备受关注。多位专家在接受中国证券报记者采访时表示,流动性平稳格局有望持续,将对企业融资起到“呵护”作用。未来可能通过降准提高货币乘数,配合中期借贷便利(MLF)续作投放稳定的中长期资金。货币政策将保持稳健中性基调不变,预计货币政策工具会进一步提高灵活性和定向支持力度。
金融市场流动性较稳定
“今年以来,央行运用多种政策工具确保流动性稳定。”中国民生银行首席研究员温彬表示,从量上看,央行在1月和4月进行两次降准,并首次用降准资金置换MLF,有效降低金融机构融资成本。通过加大公开市场操作力度,无论是逆回购还是MLF等都对流动性稳定起到重要作用。
6月以来,央行两度开展MLF操作,“呵护”年中资金面。6月6日,央行开展MLF操作4630亿元,对冲到期后MLF余额新增2035亿元。6月19日,央行开展逆回购操作1000亿元,同时开展MLF操作2000亿元。
事实上,MLF续作有利于保障流动性合理稳定,在降低经济金融风险的同时,增强对实体经济支持力度。多位专家表示,当前金融市场流动性比较稳定,银行和非银机构资金面波动不大。
“央行通过逆回购、MLF、抵押补充贷款(PSL)、降准等工具投放流动性,但‘加量不加价’,货币市场利率中枢下行,狭义流动性结构性宽松。”新时代证券首席经济学家潘向东表示,央行使用“MLF扩容+MLF超额续作”政策组合,意味着未来一段时间会继续使用MLF投放基础货币。
在兴业研究宏观分析师郭于玮看来,流动性需从狭义流动性与广义流动性两方面来看,近期狭义的银行间流动性一直较平稳,货币市场利率还出现一定程度下行。不过,属于广义流动性范畴的社融增速下滑幅度却超出市场预期。
不会引发流动性风险
“当前,市场流动性处于紧平衡状态。虽然局部流动性压力较大、信用违约频现,但尚不会引发流动性风险。”工银国际首席经济学家程实强调。
郭于玮表示,银行间狭义流动性有望继续维持平稳。在社融方面,由于资管新规细则还没有出台,因此一些机构仍在观望,这也是5月表外融资收缩较快的原因之一。在资管细则落地后,机构观望情绪会有所缓解。由于下半年信托到期规模较大,社融增速仍有下行压力。
“流动性稳定是可预期的。”温彬表示,实现流动性稳定目标需保持量的适度。因此,下半年仍有定向降准的可能和空间,以确保市场利率稳定。
程实判断,“下半年,央行有望上调一次公开市场操作利率;进行一至两次定向降准。”
潘向东表示,我国货币政策具有独立性。未来可能通过降准提高货币乘数,配合MLF续作投放稳定的中长期资金。
从置换降准来看,郭于玮表示,可能继续降准并置换MLF。以降准释放的资金置换MLF,能在改善流动性期限结构的同时避免“大水漫灌”。(下转A02版)