（上接A01版）对于上述风险，潘向东表示，一要加强对目标企业的事后监督。例如，与企业签订相应条款，约束企业的事后行为；通过完善的公司治理机制，鼓励金融机构通过派遣董事参与企业日常的决策行为，防范企业的运营风险。二是监管机构应建立有效的债转股监管机制。制定债转股监管办法，强化规则设计，明确操作规范。三是建立负面清单制度，列出“僵尸企业”名单。

　一位投行人士对中国证券报记者表示，多主体参与债转股可让更多的社会资本进来，使二级市场成交更活跃，解决资金筹集和退出的问题。债转股的最终目的在于降杠杆，要与国企改革相结合，这才是参与主体未来盈利与否的决定性因素。

　全国人大代表、湖南财信金控董事长胡贺波建议，在“进”的环节，可降低市场化债转股的资金成本和实施环节的税负。对于筹集债转股资金的专项债，可参照地方债和国债的优惠政策免征利息所得税；对于符合条件的债转股项目，建议由国家政策性银行发行专项债券支持；对于参与债转股相关机构，在债转股和债转股股权对接资本市场过程中产生的所得税，给予递延纳税等税收扶持。在“退”的环节，一是对债权所转股权作为标的参与上市公司发行股份购买资产的，可给予绿色通道审核制度；二是对债权所转股权作为标的资产与上市公司进行重大资产重组时，对于是否构成上市公司实际控制人发生变更，可适当放宽认定标准；三是对符合条件的已实施债转股的非上市企业IPO申请，可给予绿色通道审核制度。