□本报记者 陈莹莹 彭扬

　两会期间，多位代表委员认为，新时代金融业发展面临新机遇，也肩负着服务高质量发展的新使命。随着监管的完善、结构的优化、现代金融体系的建立，金融业将展现新面貌。在此过程中，防范系统性风险仍是监管层的重点目标。

　金融业改革持续深化

　改革将是新时代金融业的主题，这将为金融业发展开创更多的新机遇。一方面是过去发展模式的纠偏，一方面是新发展路径的探索，而构建现代金融体系则是政策所向。

　中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬此前接受中国证券报记者采访时表示，如果按照现代经济体系和现代金融的标准来衡量，中国金融业面临新挑战。一是外延式扩张模式已至末路。二是发展环境将彻底改变。随着经济新常态长期持续，金融业制度性利差的优势一去不复返，今后要突出以客户需求为导向，以服务创造价值。三是实体经济存在严重的供需结构性失衡，金融业自身也有结构性失衡，实体经济与金融运行之间循环不畅。

　而在追求高质量发展的时代要求下，金融业的上述短板亟待通过深化改革来弥补。其中，完善金融结构是重要内容。全国政协委员、中国人民银行副行长陈雨露认为，优化我国的宏观融资结构，仍是一个非常急迫和责任重大的任务。只有它的结构更加合理，才能避免或缓解我国不断出现的宏观债务周期，才能更好地支持我国实体经济的结构性优化和发展。

　在此方面，提高直接融资特别是股权融资比重是未来政策的一大着力点。而资本市场将是主战场。全国政协委员、申万宏源证券研究所首席经济学家杨成长认为，要推动股权融资更加均衡，这就为资本市场提出了一个非常重要的任务：如何让多层次资本市场都能具备股权融资的能力，而不是仅仅依赖于沪深交易所的主板、中小板和创业板。因此，要切实提高新三板、地方股交中心等市场融资能力，解决非上市企业的融资难问题。

　同时，金融业改革发展中更要及时弥补监管短板。从加强金融精细化监管的角度来看，全国政协委员、交银施罗德基金公司副总经理谢卫表示，一是监管政策需要科学预判。要不断研判经济金融发展中出现的新情况、新趋势，并做出及时的应对。二是监管政策要保持定力。任何一个监管政策的出台既要着眼当下，也要兼顾长远，给被监管者一个明确的预期。三是谨慎使用窗口指导。四是提升监管的技术手段。当下金融业务相互交织，错综复杂，大数据、云计算、人工智能等技术已经深度嵌入金融领域，金融市场的繁复程度远非以往。五是监管人才需要优化。

　服务实体经济是主线

　深化金融体制改革，构建现代金融体系也是实体经济转型升级的迫切要求。这内在地要求金融回归服务实体经济的本源。（下转A02版）