中国证券报：金融资产管理公司应有怎样的新定位？

　周礼耀：党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会。作为以化解金融风险、提升资产价值、服务经济发展为使命的中央金融企业，资管公司要切实把握未来社会经济发展的脉络，重新审视、认真研究并确定新时代下新的历史坐标和历史方位，寻找资管公司的存在价值和存在方式，尽快融入到新时代社会主义市场经济发展的大潮中去。简而言之，就是迈向新时代，把握新常态，找准新坐标，确定新方位。

　以“三个发展”——创新发展、均衡发展、和谐发展为目标。通过创新发展推动产业转型升级，通过均衡发展补齐经济发展中的短板，通过和谐发展解决经济领域的不可持续问题，从而加快经济结构调整和升级，构筑新时代中国经济发展的内生动力。而每一种发展要求下都有资管公司可以施展的舞台。

　首先，发挥主业优势服务创新发展。作为创新驱动发展战略的实施载体，创新型企业的发展没有可模仿的成功路径，成长过程充满诸多不确定性；受市场环境、资金、人才、管理等方面的综合影响，在宏观经济周期和企业生命周期的交互作用下，生产经营容易陷入困境，进而产生风险。作为应对经济周期波动实施调控的重要工具，资管公司在化解创新型企业风险方面具有天然优势。其可发挥债务重组的独特功能，采取不良资产收购、非金收购等方式降低企业财务负担、优化财务结构，化解其潜在或已形成的风险；为促进创新型企业可持续发展、实施创新驱动发展战略保驾护航。

　其次，优化资源配置助力均衡发展。十九大做出了“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”这一重大战略判断。其中，“不平衡”反映在实体经济上就是产业结构不合理、区域发展不协调、技术实力不够强。其深层次原因是资源配置不合理，破解这一问题的根本路径就是盘活存量资产和优化资源配置。以“从存量入手来调整和校正资源错配问题，从而实现经济结构战略性调整”为特色的资管公司，可帮助企业实施资产重组、产业链上下游并购，优化行业资源配置，推进经济结构调整和区域经济协调发展；支持企业国际并购，引入世界先进技术，不断补齐经济发展中的短板，推动产业转型升级，增强国际竞争力。

　再次，防范化解系统性风险推进社会经济和谐发展。金融风险是影响金融体系稳定的关键因素。诱发系统性金融风险的项目，往往具有涉及范围广、参与主体多、处置难度高等特点，在实际运作过程中利益冲突大、协调成本高、项目推进慢。解决这一难题的关键是协调好各方利益关系，需要有一家超脱项目本身复杂的债权债务关系之外的专门机构，统筹推进项目运作进程，有效化解金融风险。而这恰恰是资管公司的“老本行”，也是资管公司作为中央金融企业履行政策性功能防范化解系统性金融风险的职责所在和使命担当。