（上接A01版）

　深化税制改革 健全地方税体系

　十九大报告提出，深化税收制度改革，健全地方税体系。

　国家行政学院经济学部教授冯俏彬认为，目前地方税包括资源税、环保税、房产税等。未来的地方收入体系中，中央的转移支付会占相当大的部分，加上一些地方税种、适当的收费和基金以及受到合理规制的地方债，共同组成地方的收入体系。

　中国社会科学院学部委员、经济研究所所长高培勇表示，税收制度改革的意图不是总量改革，而是结构优化。结构优化的目标是走向公平、正义，这需要提高直接税比重。目前来看，几乎所有的改革都发生在间接税上，间接税改革又主要体现在营改增上。改革的难点重点是直接税，具体来说是个人所得税改革和房地产税开征问题。

　关于直接税改革，财政部部长肖捷近日撰文称，将着力完善直接税体系。建立综合与分类相结合的个人所得税制度，优化税率结构，充分发挥个人所得税调节功能。逐步建立完善的现代房产税制度。

　关于地方税体系改革，肖捷表示，积极稳妥推进健全地方税体系改革：一是完善地方税种。二是扩大地方税权。三是统筹推进政府非税收入改革。