□本报记者 倪铭娅

　国家税务总局局长王军13日在经过“部长通道”时说，估计两会结束后，国务院很快会审议营改增方案，审定后税务总局将配合财政部尽快下发并公开实施方案，以利纳税人遵循。

　王军表示，国税总局已经制定了任务书、路线图和责任状，国税地税齐心协力将各项工作切实做到位，打通政策落地“最后一公里”，特别是对接纳税人的“最后一公分”。此外，还将全面开展企业培训，并在全国办税服务厅开辟营改增绿色通道。

　王军称，今年5月1日起全面实施营改增仍面临一些挑战。如数量多，涉及近1000万户纳税人；时间紧，只有不到两个月的实际准备时间；首次涉及自然人缴纳增值税征管，如个人二手房交易；新增纳税人过去基本没接触过增值税等。

　他表示，营改增后行业税负只减不增。第一，预算有保障。今年财政预算确定的税务部门税收收入任务数，已考虑了营改增的减收因素。第二，政策有保障。在原则上延续原有优惠政策的同时，针对不同行业的情况和特点，分别制定相应的过渡措施去保障行业税负只减不增。第三，执行有保障。税务部门已把“落实减免税”作为与“依法征税”同等重要的两项基本职责之一，该减的税不打折扣，一定减到位。