□本报记者 张玉洁

　近日，国家民航局下发《关于国内航空旅客运输销售代理手续费有关问题的通知》，严禁销售代理企业向旅客额外加收客票价格以外的任何服务费。与此同时，国航、东航等多家航空公司宣布将机票代理费用降至零。分析人士指出，除了规范机票代理市场外，航空公司此举主要是为了提升机票直销比例。由于国资委对各家航空公司直销比例和代理费降幅有一定的规定，随着达标时间点的临近，各家航空公司提高直销的决心坚定。

　不得加收服务费

　《通知》要求，航空运输企业委托销售代理企业销售客票，要合理确定客运手续费基准定额，可适度浮动。销售代理企业不得向旅客额外加收客票价格以外的任何服务费，不得通过恶意篡改航空运输企业按规定公布的客票价格及适用条件、捆绑销售等违规手段，侵害消费者和航空运输企业权益。《通知》还要求，加强对国内航空运输市场价格监管，严肃查处销售机票加收服务费等违法行为，维护航空运输市场价格和销售秩序，切实保护消费者合法权益。

　与监管部门的文件呼应，海航、国航、东航、上航、香港航空5家航空公司即先后宣布国际及地区客票代理手续费降为零。而南航去年早已宣布将机票代理手续费将为零。

　业内人士指出，此前航空公司对机票代理的手续费一般被称为“3+X”制度，机票代理人的主要收入来源为3%的代理费(也称基础返点)和完成一定的售票量后航空公司给予的销售奖励。随着各家航空公司降低代理费用，中小机票代理商将面临一轮洗牌。随着互联网尤其是移动互联网的发展，技术上航空公司目前已经具备了提升直销比例的能力。同时，客票代理费用降为零后，航空公司销售费用有望明显降低。

　加强低价票渠道管理

　除了将代理手续费一降到底外，不少航企还加强了对低折扣价格机票销售渠道的管理。南航近期在官方微信上打出了“4折以下机票只在南航官网”的广告，并指明南航官方渠道包括南航官网、APP、官方微信，这些低折扣机票主要覆盖国内航线。

　业内人士指出，南航此举是为了进一步强化官网销售渠道，提高机票直销比例。另一方面，2015年2月，中央纪委在巡视南航之后，南航在整改报告中提出，将着力提升直销比例，降低对代理人的依赖度。机票价格仍是大多数乘客出行时首要考虑因素，因此，南航此举将能够在短期内迅速提升直销比例。后续不排除有航空公司跟进。

　不过也有分析人士指出，航空公司短期内难以大幅提升直销比例。提供机票比价、预定一站式服务的OTA平台仍有较大的市场份额，目前代理人销售市场份额70%以上的地位仍然难以撼动。而航空公司提升直销比例的同时，也不得不投入大量成本进行平台软硬件建设、客户维护、售后服务等。