（上接A01版）11月6日，证监会宣布完善新股发行制度并重启新股发行。中信建投证券认为，在A股市场信心逐步恢复，市场已基本企稳并进入正常状态下重启IPO，恢复了资本市场基本的融资功能，有利于推动“大众创业、万众创新”，对推进我国经济发展、促进经济转型升级、降低经济运行风险和资本的市场健康发展均有着积极意义。

　针对市场回暖过程中融资余额快速增长、融资客较为追捧高市盈率股票、融资客单一股票持仓市值过大等现象，国泰君安副总裁蒋忆明等券商人士提醒投资者注意杠杆风险。

　全国人大财经委副主任委员吴晓灵认为，此次股市异常波动反映了杠杆交易过度及监管不完善、多空机制不均衡积累大量风险、市场交易制度设计缺陷、投资者结构不合理等多方面问题。她建议，加快《证券法》的修改，为资本市场的发展奠定法制基础；统一对金融产品本质的认识，克服监管方面的地盘意识，真正实行功能监管；推出注册制，明确股票发行各相关方责任。

　习近平总书记11月10日在中央财经领导小组第十一次会议上指出，“要防范化解金融风险，加快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到充分保护的股票市场。”

　业内人士认为，这指明了未来股票市场改革发展方向。可以预期，包括注册制改革、监管转型在内的多项改革措施将连续推出。“十三五”期间，中国股市制度建设、监管架构、市场结构可能发生巨大变化，多层次资本市场体系有望从“倒金字塔”变向“正金字塔”，新三板市场、场外市场将得到较快发展；机构监管将走向功能监管，综合性监管框架将更为高效。