□财政部财政科学研究所 贾康

　中国经济需要认识、适应和引领的“新常态”，当前“新”已清楚但“常”还待实现。经济下行中，财政收入增幅明显降低，而财政支出服务于“积极”政策取向的扩张加力又成为客观需要，于是财政收支矛盾在财政“过紧日子”中如何处理，便自然聚焦到赤字的概念和相关问题的把握上。