□本报记者 任明杰

　同大股份9月28日晚公告称，公司持股5%以上股东广州穗富投资管理有限公司近日减持所持公司1.67%的股份，此举违反了证监会18号文的规定，并违背了其6个月内不减持的承诺。

　违规减持

　根据公告，同大股份于2015年9月28日收到股东广州穗富的书面减持股份告知函，告知其于2015年9月7日至9月25日之间累计减持公司流通股合计74.1777万股，减持比例合计1.67%，减持均价为48.77元。减持后，广州穗富仍持有公司合计228.93万股，占总股本的比例为5.16%，仍为公司持股5%以上的股东。

　公司表示，本次减持通过竞价交易方式，减持行为违反了中国证监会18号文有关自2015年7月8日起6个月内上市公司控股股东和持股5%以上股东及董事、监事、高级管理人员不得通过二级市场减持本公司股份的规定。同时，本次减持的股东广州穗富也违背了其在2015年7月10日曾经做出的6个月内不减持的承诺。

　自证监会18号文公布后，类似同大股份这样“顶风作案”的并不少见。8月21日，证监会发言人张晓军通报称，近期，证监会集中力量对上市公司持股5%以上的股东、一致行动人及实际控制人违反法律规定减持的行为进行依法处理。目前，立案稽查的52起案件中，有40起已经进入审理程序，其中首批20起该类案件已审理完毕并进入事先告知程序。

　另外，通过“转让”而不是“二级市场减持”等方式来规避18号文监管红线的也不少见。以皖江物流为例，公司9月10日晚公告称，二股东飞尚港口向西部利得基金一号和二号资产管理计划转让合计4.86亿股股份，占总股本的16.83%。9月17日晚，公司再次公告称，飞尚港口向自然人陈宇文转让1.44亿股股份，占总股本的5%。通过上述两次“转让”，飞尚港口不但从皖江物流全身而退，而且巧妙避开了“二级市场减持”的红线。

　难逃处罚

　同大股份此次违反规定和违背承诺的减持行为，将难逃证监会的处罚。根据证监会18号文的规定，上市公司大股东及董事、监事、高级管理人员违反上述规定减持本公司股份的，中国证监会将给予严肃处理。

　18号文发布后的7月31日，证监会新闻发言人张晓军在证监会例行发布会上表示，为保护投资者合法权益，近期，我会集中处理了一批今年上半年发生的上市公司控股股东和持股5%以上股东及董事、监事、高级管理人员违反规定和承诺减持本公司股份的行为。目前，我会己对涉嫌超比例减持未披露、短线交易以及窗口期减持、违反承诺减持等违法违规行为立案52起，采取行政监管措施77项：证券交易所对上述行为采取自律监管措施91项，采取限制交易措施34项。

　对于违反规定和承诺的减持行为，证监会表示：针对减持问题，《公司法》、《证券法》、我会部门规章、规范性文件和交易所自律规则分别作出了明确规定。上市公司股东应当严格遵守相关法规和规则，不得违规减持。上市公司股东对股份减持作出相关承诺的，应当严格遵守。对于违反规定和承诺的减持行为，我会将依法予以查处，证券交易所将依据自律规则予以处理，同时记入诚信档案。

　当然，对于违规减持的，通过增持进行补救也许能获得从轻处罚。证监会近期也表示，实际增持达到一定比例的情况下，可予以从轻处罚，并按照当事人实际增持的情况执行统一的、有梯度的从轻处罚幅度。在证监会披露的违规减持20起案例名单中的欣旺达便于9月18日晚公告称，公司实际控制人王明旺于9月18日通过认购“互换(10)号”并与华泰证券开展收益互换交易在二级市场交易系统增持公司股份136.07万股，占公司总股本的0.216%。