□本报记者 王小伟

　中国银监会副主席曹宇日前在2015年全国城商行年会上发表讲话，强调城商行要与国家发展战略相适应，与宏观经济变化相适应，与地方经济发展重点相适应，更好服务实体经济转型升级。

　曹宇强调，服务地方经济、服务小微三农、服务社区市民是城商行职责所在。在服务地方经济方面，注重抓住国家区域发展战略与所在地经济发展规划的结合点，支持地方产业结构调整，支持城镇化建设，支持重大区域战略。在服务“小微三农”方面，注重主动研究企业居民的金融需求，完善小贷微贷技术和业务机制，实现商业可持续发展。在服务“社区市民”方面，注重拓展基础性普惠性金融服务，在服务社区、居民、学校、医院等方面发挥重要作用，真正体现市民银行的本色。

　曹宇强调，目前城商行资本充足率、不良贷款率、拨备覆盖率均保持在较好水平，风险总体可控。同时，伴随经营环境发生深刻变化，城商行发展也面临诸多挑战，突出表现在不良贷款持续反弹,流动性风险增大,信息科技风险突出,操作风险增多,跨界业务风险上升。下一步，城商行要重点从以下几个方面加强风险管控机制建设。一是完善风险治理架构。重点是加强内控机制建设和风险管理，在董事会层面，尤其是业务规模大、复杂程度高、网络布局广的城商行，应当设立专门的风险管理委员会，全面负责银行内部控制和风险管理；在经营管理层面，要切实加强业务管理、风险合规、审计监督等“三道防线”建设。二是建立全面风险管理体系。当前银行业务结构发生了很大变化，城商行要制定和完善涵盖表内外、本外币业务的风险管理制度，建立与业务规模和复杂程度相匹配的风险管理体系。