国务院总理李克强表示，今年要出台存款保险制度，而且要进一步发展多层次的资本市场，降低企业的资金杠杆率，可以使金融更好地为实体经济服务。政府工作报告提出，推动具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构，成熟一家，批准一家，不设限额。此外，中国人民银行行长周小川表示，今年存款利率上限放开的概率“非常高”。

　可以预期金融改革的力度将进一步加大。民生银行首席研究员温彬表示，存款保险制度将以公司形式还是基金形式出现，高层或已经达成共识。存款保险制度的推出能够为民营银行解决担保问题，也是当前利率市场化改革推进的重要组成部分。