新常态不是不要发展速度,而是要有合理的发展速度,经济增长要保持在合理区间。中国这么大的经济体一旦失速,要恢复正常水平将非常困难,甚至会付出巨大代价。同时现实情况也表明,发展仍是解决一切问题的基础和关键。中央经济工作会议在部署2015年经济工作主要任务时,将“努力保持经济稳定增长”放在首位。这其中,多管齐下拓展有效需求,是保持经济平稳健康发展的关键。
定向精准稳投资。一方面,着力推进重大投资工程包建设,在已经出台的7个工程包基础上,不断充实工程包,适实推出新的工程包;另一方面,用好管好预算内投资,大幅压缩预算内投资专项,围绕补短板、调结构、增后劲、惠民生,继续向农业水利、中西部铁路、保障性安居工程、重大基础设施、生态建设、民生、老少边穷等领域和地区倾斜。
多点支撑扩消费。推动出台深化收入分配制度改革的配套措施,优化分配格局,增加居民收入。注重通过创新供给激活需求,大力实施养老健康家政、信息、节能环保、旅游休闲、住房、文化教育体育等6大领域消费工程,加快推进实施“宽带中国”战略和“宽带乡村”工程。积极推动落实带薪休假制度,支持各地探索发展健康服务产业集群发展示范区。
调整优化促外贸。推动出台培育外贸竞争新优势的意见,鼓励劳动密集型、高技术高附加值产品出口以及先进技术、关键设备进口。抓住国际大宗商品价格较低的有利时机,充实国家战略物资储备。