□本报记者 任晓

　中国铁路总公司财务部有关负责人近日表示，按照《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》，公司正在具体落实和推进创新铁路融资方式。目前，除常规的银行间市场债券发行和银行贷款外，今年正在通过设立铁路发展基金、发售柜台债券和尝试融资租赁等方式拓展融资规模和渠道，将于近期发布融资租赁公开招标公告。

　这位负责人表示，财政部和国税总局正在研究制定个人购买铁路债券的税收优惠政策，保监会也支持保险机构与铁路总公司开展保险资金债权投资计划等。

　铁路发展基金公司

　设立准备工作正在推进

　这位负责人介绍，国务院于4月30日批复铁路发展基金设立方案，国家发改委、财政部和交通运输部于6月25日发布《铁路发展基金管理办法》。铁路发展基金采用公司型基金方式设立（存续期15-20年），国务院授权中国铁路总公司为政府出资人代表，中国铁路总公司作为铁路发展基金发起人，通过设立优先股吸引社会投资人，中央财政性资金每年以一定规模投入铁路发展基金，其余资金向社会投资人募集，根据项目实施情况按年度统筹安排。铁路发展基金的70%以上用于国家批准的铁路项目资本金，其余资金投资铁路土地综合开发等经营性项目，提高整体投资收益。

　这位负责人表示，公司已于2013年11月成立铁路发展基金公司筹备组，在国务院批复设立方案和三部委管理办法印发后，主动商请人社部、银监会、保监会希望研究制定具体政策支持企业年金、银行、保险资金投资铁路发展基金。目前，筹备组正在推进“中国铁路发展基金股份有限公司”设立的前期准备工作。

　开展租赁业务

　作为企业融资形式补充

　这位负责人介绍，近两年来，铁路机车车辆装备购置年度规模在千亿元左右，公司对以售后回租的形式开展融资租赁业务进行研究，拟尝试以租赁标的物为铁路货车，以公开招标方式选择租赁公司，筹集部分资金。目前，公开招标的准备工作基本完成，将于近期发布招标公告。（下转A02版）