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2013年08月20日 星期二 上一期  下一期
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基建园区领衔 新经济增长极凸显

 甫下飞机,映入记者眼帘的便是兰州中川机场扩建工程的巨大钢架,而在机场通往兰州新区综合服务中心大楼的十余分钟车程中,建筑工地连片,高低塔吊林立,各类重卡飞驰,中国铁建重工、绿地集团、吉利汽车、太平洋建设、甘肃国投等大型企业的各色招牌在阳光下格外耀眼,向每一个初来者尽情展示着这个西北首个国家级新区的建设激情。

 “兰州新区获批国家级新区以来,各项工作取得显著成效,呈现出强劲发展势头。”兰州市委常委、常务副市长、兰州新区党工委书记李森洙在接受中国证券报记者采访时说,“特别是在基础设施建设方面,我们坚持基础先行,多方融资,全面实施了以水、电、路、气等为重点的一大批基础设施建设工程,为企业入驻和产业发展提供基础保障。经过两年多的不懈努力,目前核心区80平方公里的基础配套设施已基本建成,可满足企业落地需求。”

 基建是新区建设从图纸到实际的第一步。对于基础设施的改善,中国铁建重工集团兰州隧道装备有限公司综合管理部副部长谢卫国深有感触。“早在兰州新区升级为国家级新区之前,我们就来了,当时农民还在地里收萝卜,一条窄马路,几根电线杆,路不平、水电不通,我们心理落差很大。但一年多过后,可谓是翻天覆地的变化。”谢卫国说,“现在,新区的水、电、路、气等建设很快,我们的一期厂区已经建完,今年3月已经批量生产管片,预计三季度可以全面投产。”

 看好西北地区城市轨道交通建设及配套基础设施建设市场,是中国铁建重工有意在兰州打造西北首个高端装备制造基地的主要原因。“一期主要服务兰州地铁,生产开挖隧道的盾构机及配套的管片,总投资约4.5亿元,可年生产盾构机16台(套)、管片2万环,我们也预留了今后生产大直径产品的能力。”谢卫国说,“生产基地将立足兰州,面向西北。为强化研发能力,兰州设计院正在筹建。”

 中国铁建重工项目只是兰州新区装备制造产业园区中的一个,而装备制造产业园区是兰州新区重点发展的六大产业园区之一。肩负着建设成为西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地等重任的兰州新区,不遗余力地打造石油化工、装备制造、高新技术、生物医药、电子信息、现代物流、现代农业等七大支柱产业,以及石化、装备制造、科教研发中心、现代农业示范区等六大产业园区。

 李森洙说,产业发展是新区开发建设的核心。按照“招大引强、选商择资”的理念,兰州新区瞄准行业龙头,建立重点客商库,主攻国内外500强、“国”字头企业和上市公司等有实力的大企业、大集团,加快产业集聚发展。目前,已引进三一重工、中国铁建、绿地集团、正威集团等世界500强、国内500强和民营500强企业24家。总体上,截至目前,累计签约项目148个,总投资1791.22亿元,其中今年新签约项目68项,总投资1017.42亿元,为新区产业集聚发展奠定了坚实基础、注入了强劲动力。

 兰州新区计划到2015年,新区框架、产业体系及相关配套服务体系初步形成,交通及城区基础设施相对完善,兰白核心经济区的辐射带动作用明显增强,GDP达到500亿元左右;到2020年,GDP达到1000亿元左右;到2030年,现代化城市格局基本形成,兰白核心经济区的一体化发展基本形成,GDP达到2700亿元左右。

 在不少专家看来,产业园区仍是未来城镇化建设的主要模式,但新型城镇化赋予其的内涵将有较大变化,园区发展不能再单单突出经济规模扩张功能,而要强化结构调整作用。随着产业结构调整和产业升级,园区应当根据企业需求提供更符合企业发展的产品,同时预留企业发展的空间和技术条件,这样才能保持园区在中长期具有竞争力。

 商务部投资促进局相关人士认为,在中国经济转变发展方式的形势下,产业园区的治理模式、建设理念、发展路径也迎来了转型契机。产业结构调整、生态环境保护、土地效益提高、创新能力增强等议题已经提上议事日程,将为园区经济赋予新的内涵,预计未来几年将出现一批特色更加鲜明、品牌更加突出、基础设施更加完备、环境保护更加科学的产业新区。

 “与其他国家级新区相比,兰州新区生态比较脆弱。”李森洙说,“因此,我们积极探索新区生态建设的新模式、新路径,努力走出一条适合兰州新区生态建设的新路子。”他介绍,新区编制了生态建设规划计划,利用10至15年时间,完成造林绿化53万亩,使新区植被覆盖率、森林覆盖率分别达到46%和30%以上。在招商引资过程中,新区严把项目准入关、环境保护关,所有入驻项目必须符合国家产业政策,达到环保要求,坚决不走先污染后治理的老路。

 而在新区采访中,中国证券报记者听到工作人员感慨较多的就是,今年天公作美,雨水颇为充足,单此一项就给生态保护项目省了一大笔开支。

 此外,兰州新区也在有意识地凸显自己的特色。比如,依托甘肃中药材种类多、产量大、资源优势出等条件,做大做强生物医药产业,建设国家级生物产业基地;开发高原夏菜、玫瑰、百合、红提葡萄等特色农产品,建设现代农业示范区等。

 上述商务部人士称,投资是经济增长的重要动力,也是转变发展方式的重要环节,科学合理的投资促进,以项目建设引领经济健康发展,有利于实现产业园区的理性发展。

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