□河南 王世奇

　据英国广播公司(BBC)报道，一项研究认为，中国北方数十年来烧煤引起的严重空气污染导致人均寿命降低至少5年。研究报告是由来自美国、中国和以色列的学者共同完成的。中国疾病预防控制中心和国际环保组织绿色和平联合日前也发布一份报告称，燃煤导致的大气污染已经成为影响中国公众健康的最主要危险因素之一。

　鉴于煤炭所带来问题的严重性，以价格杠杆减少煤炭的使用已是当务之急。市场化改革进程中的制度缺陷，使煤炭出现价格扭曲，其原因包括：要素价格不完全由市场决定，产权无法正确界定和有效行使等。因此，应继续深化煤炭市场改革，完善煤炭资源有偿使用制度，开征能源税和环境税，加强监管责任。