□本报记者 任晓

　当前国内经济呈现弱复苏态势，复苏前景面临不确定性。中央政治局会议对下一步经济工作定调“宏观稳住微观放活”，有关部委陆续出台稳定融资环境的措施。可以预计，未来还将出台更多稳定投资、释放内需、促进改革的政策，释放政策红利。

　一季度数据显示经济增长前景并不那么乐观。GDP增速回落至7.7%，从“三驾马车”观察，消费拉动4.3个百分点，投资拉动2.3个百分点、净出口拉动1.1个百分点。其中，消费拉动追平2008年以来第一季度和其他季度的最低水平，比2001年至2012年年度消费拉动均值低0.2个百分点；投资则达到2008年以来第一季度和其他季度的最低水平，不足2001年至2012年年度投资拉动均值的一半；净出口拉动则创下2008年以来季度数据的最高水平，但人民币实际有效汇率创历史新高、出口可能存在虚增等因素也使得全年出口前景黯淡不明。

　从中央政治局会议提出的各项措施和有关部委陆续出台的政策来看，“宏观稳住”意味着财政与货币政策基调不变。为稳定宏观经济增速，多项举措指向稳定投资，在“宏观稳住”的背景下，预期未来投资有望获得更多资金支持。

　一是从目前一些部委的表态来看，政策将大力支持新兴产业投资。银监会日前下发的关于银行业服务实体经济的指导意见要求，加大对战略性新兴产业、节能环保、先进制造业、现代农业、服务业的信贷支持；国家发改委对企业债审核的要求中，也提到将对新兴产业类企业债发行加快审核速度。

　二是房地产业的融资环境可能好转。此前银监会已经明确表态，信贷将支持中小套型商品房建设。从实际信贷情况看，今年一季度新增房地产贷款达7103亿元，是去年同期的逾三倍，近期房地产开发贷松动迹象明显。在融资的支持下，预期未来房地产投资增速有望稳步回升。

　三是对地方基础设施建设的资金支持有所放松。日前国家发改委发布对企业债审核分类管理的文件，取消先前征求意见稿中“暂停受理企业债申请”的规定，而大部分企业债都是地方城投债。银监会对地方融资平台债务的管理显示出放松迹象。财政部昨日亦宣布对地方债券利息收入免征所得税，也体现政策对地方融资的支持。

　“微观放活”则显示，未来政策将放松市场管制，鼓励创意、创新活动，让市场发挥更大的作用。一方面释放中小企业活力，不应再简单重复以政府为主导的大项目投资，而应切实支持中小企业和民资参与其中，并对中小企业进一步减免税费；另一方面应进一步放宽民间资本投资限制，打破垄断，鼓励民营进入金融等领域。

　此外，经济反弹还需要更多改革红利释放。在收入分配、社会保障、土地制度改革等方面释放经济活力。值得注意的是，从中央政治局会议表态来看，资源税改革作为政策红利的突破口，年内或有实质性动作。近年来，我国经济发展受资源、环境“瓶颈”制约日趋收紧，但经济发展方式仍明显带有粗放特征，节能降耗、加快经济转型的进展难以令人满意，原因之一便是基础能源产品和初级产品的比价关系与价格形成机制仍严重扭曲。近期CPI涨幅走低，则为资源品价格改革提供难得的时间窗。