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2013年03月29日 星期五 上一期  下一期
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实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工明确
明年6月底前出台不动产登记条例
今年底前提出完善宏观调控体系的意见
□本报记者 钟正

 □本报记者 钟正

 

 3月28日,中国政府网公布国务院办公厅关于实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工的通知,通知指出,国务院机构改革和职能转变事关重大,任务艰巨,需要统一部署、突出重点、分批实施、逐步推进,通过坚持不懈的努力,用3至5年时间完成《国务院机构改革和职能转变方案》提出的各项任务,加快建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。

 2013年完成的任务共29项,主要包括:减少和下放一批投资审批事项。加强对投资活动的土地使用、能源消耗、污染排放等管理,发挥法律法规和发展规划、产业政策的约束和引导作用。对确需审批、核准、备案的项目,要简化程序、限时办结。2013年6月底前发布新修订的政府核准投资项目目录,修改出台投资项目审批、核准、备案管理办法。

 完善宏观调控体系,强化宏观调控措施的权威性和有效性,维护法制统一、政令畅通。2013年12月底前提出完善宏观调控体系的意见。

 消除地区封锁,打破行业垄断,维护全国市场的统一开放、公平诚信、竞争有序。2013年12月底前商务部牵头解决一批突出问题。

 2014年完成的任务共28项,主要包括:

 2014年6月底前提出方案,推动建立统一的信用信息平台,逐步纳入金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违章等信用信息;建立以公民身份号码为基础的公民统一社会信用代码制度;建立以组织机构代码为基础的法人和其他组织统一社会信用代码制度;出台不动产登记条例;出台并实施信息网络实名登记制度;出台并实施新的现金管理制度;提出完善各类国有资产管理制度和体制的意见。

 12月底前完成出台并实施政府非税收入管理制度;完成建立起维护全国市场统一开放、公平诚信、竞争有序的长效机制;完成完善金融账户实名登记制度。

 2015年完成的任务共11项,主要包括:发布新修订的政府核准投资项目目录,并基本完成投资体制改革;基本完成取消和下放生产经营活动和产品物品的许可事项、取消非许可审批事项、取消资质资格许可事项工作,相应加强监督管理;出台并实施以公民身份号码为基础的公民统一社会信用代码制度;出台并实施以组织机构代码为基础的法人和其他组织统一社会信用代码制度等。

 2017年完成的任务共4项,主要包括:基本建成集合金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违章等信用信息的统一平台,实现资源共享;基本形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制;基本形成统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制;基本形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的国务院机构职能体系。

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