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2013年03月22日 星期五 上一期  下一期
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“新政”即将出台
光伏电价补贴政策或有调整
郭力方

 □本报记者 郭力方

 

 国家发改委能源研究员王斯成在近日举行的Solarcon中国国际太阳能技术展览会上表示,光伏行业扶持新政即将出台。其中最重要的电价补贴政策方面,多家权威机构对此前国家发改委发布的征求意见稿提出了修改建议,这些建议有望最终反映到正式出台的政策文件中。

 发改委日前发布《关于完善光伏发电价格政策通知》的征求意见稿,其中提出针对目前国内光伏发电补贴的系列政策。对此,王斯成表示,中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会(CREIA)等机构已对意见稿提出了各自建议。针对征求意见稿中“4个分区标杆电价分别为0.7-1.0元/千瓦时”的补贴标准,建议调整为0.8-1.1元/千瓦时。

 此外,意见稿中提出分布式光伏自用电,在用电电价的基础上按照0.35元/千瓦时进行补贴。对此,王斯成表示,中东部地区的用电价格千差万别,若分布式发电自用部分补贴“一刀切”将存在诸多问题。因此,他们建议,对于分布式光伏项目至少应分两档固定电价补贴:分别为0.35元/千瓦时和0.6-0.7元/千瓦时。建议返送光伏电量在脱硫电价基础上补贴0.2元/千瓦时。

 王斯成称,除电价补贴政策外,还涉及利用市场机制促进产业整合;推动光伏建设规划与电网同步,保证全额收购;可再生能源电力附加和专项基金统一管理,保证补贴到位;电网对光伏全面开放,解决并网难等问题。

 王斯成还表示,“金太阳”示范工程并未取消,财政部正在制定新的“金太阳”示范政策,未来将不再进行初期投资补贴,而是对新的光伏应用模式进行补贴。

 另据中国证券报记者了解,即将出台的光伏新政还涉及包括免除多晶硅增值税、提高出口退税比例等财税优惠政策。

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