□本报记者 倪铭娅

　国务院总理李克强表示，未来中国经济环境依然严峻复杂。要努力实现2020年的目标，测算一下，这需要年均增长7%左右的速度，这不容易。

　分析人士认为，中国经济总量在不断增加，经济基数增大了，7%的发展速度也并不算低。但要实现有质量和效益的7%的增长速度并非是一件容易的事情。

　7%的增长需要在稳定物价的基础上改变以往高耗能高污染的增长方式，实现产业转型和升级。尽管中国的产业升级和转型已取得很大进步，但基于产能过剩、成本上升、创新不足等因素，产业转型尚未取得根本性突破，原因在于产业转型和升级中存在体制和机制障碍。应明确转型的主体是企业而不是政府，要通过深化改革让企业将转型和升级作为根本目标，让企业充满活力与动力地自主推动和实现产业升级和转型。

　应当看到，中国经济达到7%的增速，能够为资本市场的平稳发展带来有利的宏观环境。提高经济增长质量和效益，达到7%增速，必须限制一部分行业发展空间，如高耗能高污染行业等。限制措施要通过市场的力量而不是行政命令来实现，资本市场也将从中受益。一方面,“大块头”传统行业扩容压力有望缓解，防止资金稀释，A股市场新股发行规模偏小可能成为常态；另一方面,低效率生产力在市场结构中弱化以至剥离，提高整体资本回报。资金有望配置到技术创新能力强的行业中，从而提升资本市场上市公司抵御周期波动风险的能力，上市公司盈利水平有望提高。