□杨思卓

　不管是大企业，还是小企业，都需要制度，没有规矩不成方圆。但是，很多企业在刚起步时，是没有制度，以至于什么都不好办，管理乱，企业更乱。所以，等这些企业发展到一定规模后，都会制定制度。但是不是有了制度就可以管好企业了呢？未必。

　有一个企业，制定了一本《制度行动指南》，规定非常详细，大约有20多万字，几乎涵盖了所有员工的每一项活动，大到工作流程，小到衣食住行，应有尽有。比方说发票制度，每一张发票报销的时候，都要注明时间、地点、去哪里、见谁、报销原因等等。原以为好办事了，可最终的结果是员工们在逃避制度，甚至是害怕制度。为什么？因为制度规定的太细了。

　最近有一则新闻报道，一个记者到一个企业卧底，发现那里的员工连上厕所都要请示领导，还要登记，批准后才能去，还有时间限制。结果怎么样呢？员工的精神崩溃了，接二连三的出现员工轻生事件。如果连上个厕所都要限制，那这制度就有问题了，起码不是一个好的制度。

　企业应该建立什么样的制度？我的答案是：制度不能包打天下，有些细节，要交给不成文制度来管，交给文化来管，交给科技来管。

　企业运营要依靠制度，但我们又不能把所有事情都用制度来框定，更不能事无大小规定得太细。制度太细，就可能给员工造成比较大的思想压力，让他们无所适从，这样一来，再好的员工也会被管得碌碌无为。与此同时，制度太细管理成本太高。制度管理和其他的管理一样，也是要讲效益的，如果超出了限度，太多太细，那管理起来不但烦琐累赘，而且成本也高，还低效无用。

　有人说，没有制度不行，制度太细也不行，到底如何是好？制定好制度要把握好两个方面，一是严格管理，也就是说，制定制度时要严谨，执行制度时要严格。但严不等于细，制度不细不代表不严谨、不严格。二是合理合适，也就是说制度要偏重大的方向性的问题，要符合市场竞争的规律、企业运营的实际情况。

　同时，制度也要遵循天理人性，换句话说就是企业的管理制度应充满人情味。不能给员工压力，不能让员工有不理解或者遥不可及的感觉。应该让他们感到制度的必要性和可实现性，从心里切实接受这个管理制度。制度过细，过犹不及，会增加员工的反感。由遵守者变成挑衅者。

　当然，制度是硬性的，也是可执行的，但是，在实际的管理中，也有一些问题是不可执行的，是无法用制度来规定的，这个时候怎么办？由人来控制，用文化来指引，用文化的感召力来解决制度的死角。

　现代科技越来越发达，除了文化之外，有条件的企业还可以利用科技手段，解决制度过于烦琐的问题，一位食品厂老板告诉我，他们对卫生控制相当严格，原来规定员工上厕所必须洗手，否则罚款，但执行起来难度太大，你总不能随时派个人盯着他们吧。所以经常教育，但也不太靠谱，现在他们装了自动监控系统。你不洗手，厕所大门就打不开，你想不洗手？门都没有。