● QFII、RQFII总额度需有计划地持续增加，投资比例限制也要逐步放宽

　● 将积极推动B股市场改革，提高B股公司的正常经营和发展能力

　● 进一步放宽证券期货业的外资市场准入，提高外资持股上限，逐步放宽业务范围

　● 支持跨境交易型开放式指数基金（ETF)产品和跨境债券市场发展

　● 2012年专业机构投资者所持A股流通市值占比17.4%，较2011年底上升1.7个百分点

　□本报记者 钱杰 香港报道

　中国证监会主席郭树清14日在香港表示，当地机构投资者建议开放合格境外个人投资者，即所谓QFII2或RQFII2，这个建议的可行性值得研究。证监会将进一步完善合格境内机构投资者制度安排，试点开展合格境内个人投资者制度（即所谓QDII2）。此外，他在回答提问时表示，目前QFII和RQFII的投资总量仅占A股市场市值的1.5%-1.6%，未来这个比例应该可以提高9至10倍。

　在当天的亚洲金融论坛上，郭树清发表题为“建设一个更加开放更加包容的资本市场”的演讲并回答了参会者的提问。他指出，今后，将按照“逐步实现人民币资本项目可兑换”的总体要求，从中国资本市场发展的实际需要出发，稳步提高市场开放的广度和深度。重点针对资本账户中尚未实现完全可兑换的项目，进一步优化开放政策工具，更多地采用有条件的总体监控措施，逐步代替简单化的硬性规定。

　一是在继续鼓励双向直接投资的同时，鼓励双向平衡的组合投资。支持中介机构、境内外交易所创造性地开展多种合作。总的目标是，非居民在境内的发行与交易，要更加制度化、便利化。非居民投资，QFII、RQFII等间接渠道总的额度需要有计划地持续增加，投资比例限制也要逐步放宽，直接渠道也要适当拓宽。将积极推动B股市场改革，提高B股公司的正常经营和发展能力。同时，欢迎国际投资者共同参与金属、原油和金融期货市场建设。

　二是扩大居民发行、交易境外金融工具范围。将进一步完善合格境内机构投资者制度安排，试点开展合格境内个人投资者制度，适当放宽境内企业境外上市的条件，支持符合条件的内地企业赴境外融资，提高我国经济利用国际资本市场配置资源的能力。

　三是提高中介机构服务跨境投资的水平。境内外的金融机构，尤其是证券类机构，需要提高为非居民、居民跨境投资的服务水平，拓宽业务深度、广度，加快品种创新、交易的组织和服务创新。将继续兑现金融市场开放承诺，进一步放宽证券期货业的外资市场准入，提高外资持股上限，逐步放宽业务范围。继续支持符合条件的证券期货经营机构“走出去”。推进期货公司境外期货经纪业务试点。

　此外，将继续研究提高港澳资本在合资证券公司、基金公司和期货公司的持股比例的可行性。支持跨境交易型开放式指数基金（ETF)产品和跨境债券市场发展。探索内地与香港注册基金互认及跨境销售、沪港交易所产品互挂等新的开放形式和内容，从多方面切实支持香港国际金融中心的建设和完善。

　郭树清表示，中国资本市场的实际开放程度非常高。截至2012年底，外资股东A股账户合计11000多户，合计持有775.2亿股，占全市场A股总股本的2.56%，外资合计持股市值占A股总市值的3.66%。（下转A02版，亚洲金融论坛专题报道见中证网www.cs.com.cn/xwzx/xwzt/20131014）

　证监会主席郭树清在亚洲金融论坛上发表演讲。 新华社记者 黄本强 摄