□本报记者 王颖春
十八大报告提出,深化资源性产品价格和税费改革。从种种迹象看,新的成品油定价机制、煤炭价格市场化和进一步扩大天然气价改试点等有关政策的出台时机已较为成熟,年内出台可能性较大。
去年以来,有关部门推进资源品价税改革步伐不可谓不快、力度不可谓不大。总体看,除成品油价格改革和理顺煤电价格关系这两点尚未有实质性突破外,其余领域都已有实质性措施出台。新的成品油定价机制、煤炭价格市场化和进一步扩大天然气价改试点等政策出台时机较为成熟。
首先,CPI同比增幅已回落到2%以内,PPI处于持续低位运行状态。这一趋势仍将延续,相对温和的物价和工业品价格为资源品价税改革留出较大空间。其次,受全球经济不景气影响,国际油价上涨缺乏实质性市场需求支撑。受欧债危机影响,美元将保持长线强势,以美元定价的国际油价很难出现暴涨。经过多次调价,今年国际国内油价价差已进一步缩小,近期处于下行趋势的国际油价,为新的成品油定价机制年内出台创造有利环境。(下转A02版)