□本报记者 李若馨

　在股改承诺兑现拖延两年多、北京证监局问责一年多之后，外运发展（600270）终于第三次端出了履行股改承诺的初步方案。

　根据新方案，控股股东中国外运股份有限公司拟向公司注入佛山中外运快件管理服务有限公司100%的股权以及中国外运长江有限公司下属苏州、无锡、常州、张家港四家分公司剥离出的空运业务。而披露数据显示，注入资产的年利润不足2000万元，相比之下外运发展2011年前三季度盈利已达3.35亿元。

　注入资产规模有限

　根据披露，佛山中外运快件管理服务有限公司，主要经营快件货物在佛山快件监管现场的储存、装卸、理货、集散、监管业务和保税仓储业务。截至2011年底，该公司总资产为3733.41万元，负债3240.3万元，净资产493.1万元；2011年实现营业收入1556.12万元，净利润101.96万元。

　而根据中国外运长江有限公司下属苏州、无锡、常州、张家港四家分公司的内部管理报表，拟剥离的空运业务2011年实现营业收入1.26亿元，营业利润1764万元。

　外运发展认为，初步方案中所涉及的股权及相关空运业务与公司所从事的主营业务相一致，有助于提升公司在上述地区以及整体的空运业务竞争能力。但目前披露的数据尚未经审计。公司同时坦陈，根据初步方案，预计此次资产注入对公司的资产、收入及盈利状况不会构成重大影响。

　曾两度注资未果

　外运发展股改承诺的兑现一直是老大难问题。2008年上半年，为向外运发展转让广东地区的空运业务，控股股东将分散在广东各家下属企业的空运资产、业务、人员进行了剥离。但是，由于控股股东原拟转让的网络资源及相应的空运资产的质量已经不能满足公司业务发展的需要，转让无法有效提升公司的经营能力，也无法对公司的经营业绩产生积极影响。外运发展最终决定放弃收购。

　2009年12月，外运发展计划收购中国外运持有的大件公司51%股权。然而，由于大件物流市场大幅波动，致使该公司2010年净利润金额大幅低于预测金额，中国外运建议外运发展考虑是否继续上述收购交易。公司最终决定放弃收购。

　此后的2010年年底，北京证监局向外运发展下发了行政监管措施决定书。北京证监局指出，外运发展2006年完成股改，中国外运的注入优质资产承诺迟迟未兑现，违反了《上市公司股权分置改革管理办法》规定。并指外运发展与中国外运之间存在一定程度的同业竞争，违反了《上市公司治理准则》的规定。北京证监局责令公司控股股东履行股改承诺并提出解决同业竞争问题的方案。

　而在外运发展对北京证监局整改要求的回复中，中国外运曾承诺力争在一年内抓住市场机会，整合部分地区的空运资产，使其达到注入上市公司的条件，并根据外运发展的需要，注入外运发展，以完成股改承诺。