在定向增发规模暴涨、并购重组火爆的背景下，重组新规实施，重拳打击内幕交易，也让市场感受到监管层对重组并购监管的更加规范化和透明化。

　为贯彻落实国务院2010年8月发布《关于促进企业兼并重组的意见》，今年证监会加大资本市场对并购重组的支持力度，推进“并购重组十大安排”，并于9月实施《关于修改上市公司重大资产重组与配套融资相关规定的决定》。

　在加速推动并购重组过程中，证监会标准方面趋于谨慎。比如《关于修改上市公司重大资产重组与配套融资相关规定的决定》对重组方的规模和盈利进行了限制，使借壳标准趋同于IPO标准，一定程度上加大了借壳上市难度。

　证监会还于11月25日实施《关于上市公司建立内幕信息知情人登记管理制度的规定》。此外，证监会解聘第三届并购重组委委员吴建敏，这是首次对并购重组委员会委员处以此类重罚。

　监管层在积极进行并购重组制度规范的同时，也明确表示要大力推进上市公司并购重组，完善退市制度。推进市场化的并购重组，减少审批环节，提高审核效率与透明度。同时，进一步完善上市公司退市制度。这将作为未来证监会六大重要工作安排之一。

　重组监管趋严，让市场炒作之风退潮。

　今年4月29日，华阳科技（600532）公布重组预案，华阳科技置出全部资产和负债，并以9.5元/股的价格发行股份收购宏达矿业本部拥有的经营性资产及相关负债和多家矿业企业的股权。在获注约27亿元的铁矿石资产后，公司由农药类上市公司变身为铁矿石采选类公司。随后，华阳科技连续拉出7个涨停板，股价因此翻番。

　华阳科技成为今年上半年涉矿重组股的典型代表，在“涉矿”重组传闻之下，这些概念股的股价都狂飙猛进。一时之间，竟然有多达十余家上市公司公布“涉矿”重组并购的计划。

　对此，业内投行人士表示，房地产、矿业历来是资本市场重组并购的重头戏，房地产行业受到宏观调控影响，房地产业的重组难以获得监管部门的审批，资金将重点转移至矿产行业在意料之中。但矿业重组同样受到监管部门的严格监管，多数矿产重组只是为了炒作公司股价，成为资本玩家说故事的道具。

　重组概念股上半年风光，下半年则低迷。特别是进入12月，随着证监会制定了《关于上市公司建立内幕信息知情人登记管理制度的规定》，并解聘第三届并购重组委委员吴建敏。监管层重拳出击，沪深两市重组概念股和ST股出现了连续下跌。

　统计显示，以总市值加权平均法计算，从2011年11月19日至12月14日，全部A股整体下跌8.46%，而ST板块和*ST板块则分别整体下跌19.68%和16.56%。也就是说，ST板块在最近一个月的跌幅是市场平均水平的1倍以上。从总市值角度看，仅仅一个月，ST板块的总市值就损失了692.16亿元。