在发达的资本市场中，证券市场是金融体系中不可或缺的重要组成部分。它以独特的方式对社会经济生活发挥着至关重要的作用，在筹集资本、引导投资、配置资源等方面均有着不可替代的功能。

　誉满全球的瑞士手表之所以价格不菲，原因就在于其独特的工艺和精细的做工。打开一只瑞士手工机械表，可以发现两百余个细小的零件，每一个零件都各司其职，缺一不可。否则，这只手工表就不能发出令人愉快的“滴答、滴答”的清脆声响。

　如果把证券市场比作一只高贵的瑞士手工机械表，那么证券市场上的所有参与主体，就像这只手工表的各个零部件，缺少了他们，证券市场将难以正常发挥它特有的职能和作用。

　以证券市场中最引人关注的发行上市、并购重组为例，由于普通投资者无法直接参与，因此难以看到隐身其中的幕后英雄。

　实际上，在这些复杂资本运作的背后，除了承担保荐、承销、财务顾问等职责的证券公司外，律师事务所、会计师事务所、资产评估机构等证券服务机构也发挥着不可或缺的重要作用。

　正是依靠这些证券中介机构诚实守信、恪尽职守地出具客观、中立的专业意见，才保证了证券市场的公开、公平、公正。而这对于维护投资者的知情权、保护投资者权益也具有非常重要的意义。

　翻开中国农业银行股份有限公司首次公开发行股票（A股）厚厚的招股意向书，人们不难发现证券服务机构参与这次发行上市活动的身影。

　比如说，为中国农业银行股份有限公司公开发行并上市，北京中企华资产评估有限责任公司对它出具了“资产评估报告书”；德勤华永会计师事务所出具了审计报告、纳税情况的专项说明、验资报告、内控报告等；北京德恒律师事务所专门就农行A股IPO的主体资格、独立性、股本及其演变、业务、关联交易及同业竞争、主要财产、重大债权债务、重大资产变化及收购兼并事项等一系列相关法律问题进行了尽职调查，并出具了法律意见书。

　从农行上市的路径可以看出，公司发行上市是一个系统性工程，需要不同证券服务机构的通力合作。在这项工程中，律师事务所、会计师事务所、资产评估机构、资信评级机构等都发挥着不可替代的作用。

　广发证券股份有限公司董事长 王志伟：

　所谓证券服务机构，是指依法设立的从事证券服务业务的法人机构。包括投资咨询机构、财务顾问机构、资信评级机构、资产评估机构、会计师事务所等从事证券服务业的机构。

　根据我国有关法规的规定，证券服务机构的设立需要按照工商管理法规的要求办理注册，从事证券服务业务必须得到证监会和有关主管部门的批准。

　投资咨询机构、财务顾问机构、资信评级机构从事证券服务业务的人员，还必须具备证券专业知识和从事证券业务或者证券服务业务两年以上的经验。

　自建立之初，我国证券市场就始终坚持法制原则，律师等法律执业者则成为保障证券市场法治化的中坚力量。

　以首次公开发行股票为例，从股份公司的设立、改制，到发行、承销、上市等几乎所有环节都需要律师的全程参与。承销机构的资格、能力和资信状况都要经过律师的审查，企业是否符合发行上市的条件，申报材料的内容是否完备、真实等等也要律师把关。

　同时，上市公司制度的起草、协议的审查、日常股权纠纷的处理等等，均少不了律师的身影。

　此外，证券投资者要做出投资决策，有赖于律师出具的法律意见书及律师审查制作的有关法律文件。一旦投资人在交易过程中产生交易纠纷，同样也需要律师的参与。

　上海证券交易所法律部副总监 卢文道：

　2007年3月9日，中国证监会与司法部联合发布了《律师事务所从事证券法律业务管理办法》。

　其主要目的，是为了有效监督管理律师事务所从事证券法律业务活动，规范律师的证券法律执业行为，完善法律风险防范机制，维护证券市场秩序，保护投资者的合法权益。

　在实践中，律师事务所可以从事的证券法律业务，主要是接受当事人委托，为其证券发行、上市和交易等证券业务活动，提供法律服务，并制作、出具法律意见书。律师事务所及其指派的律师从事证券法律业务，应当遵守法律、行政法规及相关规定，遵循诚实守信、勤勉尽责的原则，恪守律师职业道德和执业纪律，保证所出具文件的真实性、准确性、完整性。

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