中国人民银行副行长刘士余28日表示，我国债券市场虽取得一定进步，但发展速度、制度规则、产品种类与经济运行需要仍有差距，今后应大力发展资产证券化产品，支持定向发行创新，稳步推出市政债，在制度创新、产品创新等基础性工作方面取得突破。

　刘士余是在银行间市场交易商协会主办的“债务融资工具风险管理高峰论坛”上作上述表示的。

　“推进资产证券化发展事关债券市场和股票市场的健康发展，有利于减缓银行核心资本压力，保证整个金融体系的稳定，当前推进资产证券化产品发展比以往任何时候都更加紧迫，不能再简单地从试点到扩大试点。”刘士余称。

　目前美国资产证券化产品占美国债券托管量的比例高达３２％左右，而我国发行的１７只资产证券化产品总规模不到我国债市托管量的１％，合计规模为670亿元。刘士余称，目前我国银行贷款余额为50万亿元，如果能在“十二五”期间实现5%，即2.5万亿元到3万亿元左右的贷款资产证券化，将会缓解银行核心资本压力。

　刘士余表示，在债券发行模式上，可开展非公开定向发行试点起步工作。

　据介绍，债券的发行方式主要分公募发行、定向私募发行（定向非公开发行）两种，在国际市场定向私募发行已成为债券发行方式的重要组成部分。

　此外，刘士余还表示，应推出市政债这一“具有基础功能、关系到金融稳定全局的产品”。他指出，我国此前已发行城投债，市政债是在城投债发行的基础上进一步规范其财务审计、政府管理体制、评级办法。（任晓）