□本报记者 张洁

　“十二五”规划明确提出，加快农业生物育种创新和推广应用，开发具有重要应用价值和自主知识产权的生物新品种，做大做强现代种业。并且要健全农产品价格保护制度，稳步提高重点粮食品种最低收购价，完善大宗农产品临时收储政策。

　“十二五”规划将我国农业的未来五年总结为“发展现代化农业、保粮食增产、促农民收入增长、调流通稳定农产品价格”。农业部副部长危朝安曾表示，把加快农业发展方式的转变，继续调整和优化产业结构为主线，就是把保证国家粮食安全、持续发展粮食生产作为首要目标。

　粮价稳步提升

　“十二五”规划中，把未来五年落实一千亿斤粮食的增产能力作为主要目标。从最近公布的最低收购价格来看，国家充分考虑粮食与经济作物争地等影响，将采用政策扶持，提升农民种粮积极性。

　危朝安用“发展生产保供给，提高效益增收入，提升能力促转变，防范风险保安全，改革创新增活力”总结了今年的工作任务。同时还提出，保持今年的粮食总产要在一万亿斤以上，保持农民收入增加在7%以上。

　国内粮食价格将持续震荡走高，农业板块价值将逐渐得到市场的认可，农产品通胀预期对提升农林牧渔行业的估值形成利好刺激。

　分析人士称，无论是政策扶持还是农产品价格提升，都将带给农业板块较好的投资前景。广发证券分析师表示，“十二五”规划将继续加大对农业的政策支撑，目前我国正从传统农业向现代农业变迁的过程中，兴农政策将长期持续。

　种业获得快速发展

　由于耕地面积不能无限制增加，国内粮食供给压力又不断增加，因此提高粮食单产便成为首要任务。这其中，种业的快速发展将对提高单产起到重要作用，在今年一号文件锁定农田水利政策之后，农业支持政策或将重点偏向种业。

　此前曾有预计每年国内约有125亿公斤的种子需求量，但国内种业公司仅能满足45亿公斤的需求，每年约80亿公斤种子需要从国外进口。我国种业市场的规模已由2000年的250亿元增加到目前的550亿元左右，未来随着种子商品化率的提高，潜在市场总额将达到900亿元。

　日前，国务院常务会议提出，力争到2020年，打造一批育种能力强、生产加工技术先进、市场营销网络健全、技术服务到位的现代农作物种业集团，全面提升农作物种业发展水平。

　有分析师认为，随着良种补贴的深入和种子品质的提升，国内种子行业将步入高盈利时代。由于制种成本可控，但种子价格存在巨大的上升空间，行业整体的利润率水平将呈上升趋势。未来随着更多细化扶持政策的出台，行业景气度有望持续提升，种子行业有望进入全新的发展阶段。