□本报记者 周文天

　住房和城乡建设部副部长齐骥9日表示，今年保障房总量将首次超过商品房，建经济适用房时市县政府要无偿划拨土地。此外，租金是房价调控的一部分。

　保障房总量有望首次超商品房

　在十一届全国人大四次会议新闻中心9日举行的“保障性住房建设和房地产市场调控”记者会上，齐骥表示，大规模建设保障性安居工程是做加法，是对市场一个积极的促进，住房市场的供需矛盾将得到大大的缓解，应该是一个利好的消息。

　齐骥透露，去年全国销售商品住房9.3亿平方米，大约900万套。今年提出1000万套保障房的任务，其中有400万套棚户区改造，600万套的保障性住房，是绝对的增量。

　“今年建设1000万套保障性住房，如果商品住房按照去年的规模来向市场提供的话，在住房供应方面，今年保障类住房将第一次超过市场类住房的总量。”齐骥强调。

　市场运作解决经适房两限房资金

　对于今年1000万套保障性住房的资金来源问题，齐骥表示，经济适用住房和两限房（限套型面积、限销售价位）的建设资金，主要由社会机构通过市场运作方式来解决。

　齐骥透露，拟定1000万套保障性安居工程的目标任务，大致测算出年度投资在1.3万亿元到1.4万亿元之间，暂且是1.3万亿左右。保障房按照相关政策配售给保障对象，比如经济适用住房，还有一些城市今年要大规模建设的两限房。根据各地报上来的计划，这两部分累计近200万套，所需资金大概在5000亿元左右。

　“当然，在建设经济适用住房的时候，市县政府要无偿地划拨土地。”齐骥强调。

　租金调控是房价调控的一部分

　针对部分城市租金上涨比较明显这一现象，齐骥谈到，租金的调控应该也是房价调控的一部分。首先，各级政府、各个部门都有责任来重视这项调控工作。

　第二，要加大供应。租赁需求应该是一个刚性需求，调控要更多地强调增加供应。他提到，最近重庆市16000套公租房拿出来摇号，市场反映非常好，租金已得到明显控制。

　除了这些供应渠道以外，还要从社会化、市场化的房源渠道来想办法。例如，有一些省市利用一些工业园区的生活用地，集中建一些外来务工人员的租赁住房，规模较大，由一些专业性的公司来投资经营，效果较好。还有一些地方利用城中村改造建设的安置房、回迁房，给农民补偿以后，鼓励有两套、三套的人，把多余的房子拿到租赁市场上来。

　第三，加强市场监管。《房地产经纪管理办法》和《商品房屋租赁管理办法》，都对出租房的管理、中介机构、中介人员的管理有规定。当前的工作主要是抓好落实，发现有哄抬租价、欺骗老百姓等违规行为的要严肃查处。

　本报记者 车亮 摄