为何当地政府愿意如此“让利”？知情人士透露，这个多功能商业体大楼项目是当地政府近三年来全力推动的重点项目，当地政府会全力担保该项目的顺利进行。目前该项目的土地整理已基本结束，“三通一平”（水通、电通、路通和土地平整）的土地十分适合项目开发。

　目前，地方政府和央企协议的担保模式有两种。一种是由当地政府和人大下发担保文件，同意以政府财政收入、土地出让金为担保支付回购款；另一种是政府提供以银行认定可以具有资产价值的土地进行担保。而该地区的“热门地块”今年曾拍出天价。

　上述央企项目运作人士表示，地方政府将在政策上全力为这个项目“保驾护航”。一方面，地方政府已将和项目相关的所有相关手续办理妥当，保证目标项目具备开工条件；另一方面，对于开发商提出的优先建设部分住宅项目以尽快回笼部分资金的要求，当地政府方面表示，可以部分修改该项目规划，以确保项目能在今年内顺利开工。

　“其实，作为企业，我们也考虑过贸然修改项目规划的风险，毕竟这原本是一个以社会公益性质为主要目的的公建项目。但当地政府表示会通过相关的操作程序使一切变动符合政策规定。问题应该不大。”该人士表示，他们近期正和当地政府及规划局讨论该项目的规划更改。

　而对于这种以地方财政担保，并要求央企全部垫资的融资方式是否有违相关政策、法规的问题，接近该地方政府的知情人士表示，未来项目完工后产生现金流绝对不是问题，肯定可以偿还项目工程款。“只要到期能还款，那就不会出大问题。”

　该项目的开发商人士也认为，“项目销售有时候很大程度上取决于当地政府的态度，这个项目得到地方政策的大力支持、规划也完善。因此，我们很有信心卖出一个漂亮的价格。而且，我们希望通过这个项目加强和当地政府的合作，能尽快进入当地房地产市场。”