国家信息中心22日在中国证券报独家发布的报告认为，地方政府受制于“土地财政”，成为当前楼市调控政策容易失灵的重要原因，改变这种状况的突破口在于物业税改革。

　报告指出，物业税改革应作为地方财税相关制度改革的突破口，将已经空转多年的物业税试点做实，有助于改变地方财政过分依赖自土地批租环节的现状。从国际经验来看，实施分税制的地方政府的支柱财源来自持有环节的房地产税，从房产保有环节上取得财政收入具有持久性和规范性。

　报告建议，将房地产正式纳入宏观调控的范畴，加速推进《住房保障法》，建立房地产公共信息服务子系统。对房地产政策法规、行业信息及时、公开地披露，能有效减少权力寻租行为，增加信息供给，对一些歪曲事实、恶意炒作、误导消费者的行为，要坚决予以制止并及时予以澄清。（韩晓东）

　（报告见A20版）