□本报实习记者 方红群

　中国金融期货交易所监查部经理杜惟毅认为，股指期货市场违规行为变化对投资者造成的影响尤其需要关注。

　他说，由于股指期货对相关信息反应的敏感性，通过散布关于政策的传言等方式进行市场操纵的成本更低，手法更隐蔽，效果可能更明显。内幕消息范围可能更为广泛，内幕信息的追查更为困难。此外，股指期货推出后，理论上可以在股票市场和股指期货市场进行跨市场操纵获利，操纵手法更加复杂，因果关系更加难以认定，投资者加以识别和防范的难度也更大。

　如何减小和规避股指期货可能的负面影响、加强对股指期货投资者的保护？杜惟毅建议，首先在产品设计环节上应尽量遵循国际通行惯例，充分考虑制度创新和投资者利益的均衡。其次，要逐步完善富有中国特色的股指期货投资者适当性制度。在完善投资者分类制度的同时，通过立法进一步细化中介机构的风险揭示义务和责任。第三，强化投资者保护基金的职能和作用。建立独立的期货投资者保障基金运作机构，提高运作效率；扩充保障基金的职责范围，增加投资者教育、纠纷调解和代表投资者进行诉讼等职责；提升保障基金的立法层级，时机成熟时制定《期货投资者保护条例》。

　此外，还应建立健全股指期货投资者争议解决机制。除行政处罚和纪律处分外，还可以通过完善相关立法，对行政调解、仲裁、甚至民事诉讼等争议解决方式加以规定。