国家外汇管理局资本项目管理司副司长孙鲁军8日表示，目前资本项目管理仍然是有效的，但资本管理难度越来越大。中国从外汇短缺国家转变为外汇比较充裕的国家，新的外汇收支形势客观上要求改变“宽进严出”外汇管理理念，对跨境资金流出入实行“均衡管理”。

　孙鲁军在第六届中国金融改革高层论坛上表示，资本项目管理避免了短期资本急剧大规模流出流入，但资本流动的多样性和复杂性也决定了资本管理难度越来越大，在这一情况下，资本管理的有效性也会随着时间的推移有所下降。

　孙鲁军表示，2009年，我国出口和进口规模分别达到1.2万亿美元和1万亿美元。对外直接投资累计2200多亿美元，大规模跨境贸易、投资和个人活动，导致跨境外汇收支急剧增长，目前参加国际收支申报企业约80万家左右，国际收支交易额超过4.5万亿美元，较1982年增长了81倍。在这一情况下，要进一步转变管理理念，进一步推进外汇管理体制改革。(任晓)