□本报记者 陈静 葛如江

　安徽省金融办主任周建春接受中国证券报记者专访时表示，为切实加强皖江城市带承接产业转移示范区建设，安徽省金融办将通过加强金融资源整合、培育股权投资基金等措施来进一步发挥金融对示范区建设的支撑作用。

　全力支持示范区建设

　中国证券报：皖江城市带承接产业转移示范区建设是国家支持皖江城市带发展的一项重大战略，示范区建设无疑需要金融的大力支持，对此省金融办将有何举措？

　周建春：皖江城市带承接产业转移示范区是当前全省的大事，我们金融办将引领全省金融业充分发挥金融在产业转移中的筛选优劣、推动润滑、整合并购、信用创造等功能，着力在加强金融资源整合、加快发展地方金融机构、培育股权投资基金等方面展开工作，充分发挥金融对示范区的支持作用。

　我认为，承接产业转移要发挥金融的筛选优劣功能，注重产业转移的选择性，加大对符合国家产业政策的新兴产业、现代服务业、先进制造业、高新技术产业和节能减排行业的支持力度，抑制高耗能、高排放行业和产能过剩行业。

　中国证券报：资本市场是金融市场的重要组成部分，安徽省上市公司数量和资产规模在中部地区都处于前列，在示范区建设的大背景下，今后在推动企业上市方面会采取哪些措施？

　周建春：最近几年来我们密切关注资本市场动态，立足于早谋划、早准备，做了大量基础性工作，取得了显著效果。2009年全省实现直接融资397亿元，比2008年增加119亿元。特别值得一提的是，我省上市公司累计已达63家，位居全国第8位。

　示范区建设需要大量资金，我们将支持符合条件的企业，通过发行企业债、短期融资券、中期票据等融资方式，拓宽融资渠道。鼓励上市公司大股东和实际控制人采取资产注入、整体上市等方式做大做强上市公司。同时，积极培育上市后备资源，鼓励企业上市融资。推动符合条件的开发区进入全国股权转让代办系统。

　推动全省金融创新

　中国证券报：地方金融体系的完善对于示范区建设具有重要的支撑作用，金融办今后在加快发展地方金融机构方面有何举措？

　周建春：示范区建设，金融业必须走在前头，这样才能更好地发挥服务、支撑作用。至2009年年底,全省组建农村银行达29家，居中西部地区第1位，我们争取在两年内将示范区内农村信用社全部改制为农村商业银行或农村合作银行,已经改制为农村银行的，鼓励其增资扩股，做大做强，支持经营良好的农村银行跨区域设立分支机构。争取三年内每县成立1家村镇银行。同时，支持在示范区设立金融租赁公司、汽车金融公司、企业财务公司等非银行金融机构，积极争取开展消费金融公司试点。

　中国证券报：在金融办的领导下，安徽在解决中小企业融资难、涉农保险等方面开展了诸多创新业务，请您给我们介绍下这方面的情况？

　周建春：中小企业生存与发展，是此次应对国际金融危机中各方都很关注的问题，中小企业融资难问题，也是长期存在的老问题。安徽省委、省政府高度重视，要求我们着力解决。

　2009年上半年，金融办会同有关部门，在深入调研的基础上，摸排出小企业等融资难的15个问题，有针对性地提出了15条政策建议。省政府及时出台了《关于进一步加强小企业个体工商户和农户金融服务的意见》，金融办会同省财政厅等有关部门制定配套实施办法，使之更具可操作性，发挥了良好的政策效应。从实际运行情况看，2009年末，全省中小企业贷款余额3373.3亿元，同比增长34.4%，高于全部贷款增速，其中小企业贷款增长40.8%，高于全部贷款增速6.54个百分点。

　此外，金融办还引导银行业金融机构大力推进产品创新。马鞍山农商行的微小贷款、徽商银行的“小巨人”计划，省建行的“信贷工厂”等都已形成了一定特色和品牌。

　同时，大力发展特色农产品保险，其中水稻气象指数农业保险是与联合国世界粮食计划署合作研究开发的险种，受到了广泛关注；草莓种植信贷保险的开办，激活了农村金融，解决了农民贷款难问题。国元农业保险公司与长丰科源村镇银行合作，在长丰县草莓种植基地开展“信贷+保险”试点，已承保草莓种植面积1497亩，发放草莓种植贷款608.7万元。