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2009年04月10日 星期五 上一期  下一期
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监管 加强监控 推进利率市场化

 那么,如何严格控制票据融资虚增业绩、天量信贷所潜伏的风险呢?

 针对票据融资虚增业绩的情况,一些银行人士认为,只有加强对市场利率改革,在统计上进行突破,才能改善目前中国特色的票据业务。

 光大银行人士认为,利率体系的分隔使票据融资虚增业务的链条中,不同环节实行不同的利率标准,因此造成了企业的套利空间,或形成了银企共谋的基础,只有在推进利率市场化的过程中,使资金真正脱离“身份”之辨,才会在根本上遏制票据虚增业绩。如进一步加强市场建设和利率改革,加快利率市场化的进程,改变由于市场分割而产生的票据融资虚增业绩的价格基础。

 华夏银行人士认为,票据融资从性质上看,更多的是一个资金业务而非传统意义的信贷业务,在国外通行的标准是单列单算而不像国内把票据也当作短期贷款的一种形式。

 他建议,监管机构应从整体上把握商业银行人民币保证金存款、贷款以及表外票据资产的数量关系,从而更好地了解虚增的数量。此外,在完善货币供应量的统计方法上,除了对M0、M1、M2的统计,还应通过证券客户交易结算资金的第三方存管系统对M3进行监控分析。同时,应区别不同商业银行进行人民币保证金存款、贷款以及表外票据资产的相关性分析,建立监测指标。

 在监管方面,业内人士建议,可以联合各家银行进行合规检查,重点是对票据签发的合同、发票等文件以及出票企业的关联性进行检查,对涉及到的票据中介结构更是要重点关注。应探索建设真实贸易背景核心要件的管理信息系统,与企业以及商业银行之间联网联通,以此为基础进行合规检查。

 此外,建立健全各项制度,去除对商业银行按规模论英雄的做法,建立科学的评价体系;对银行和企业共谋虚增业绩行为制定明确的惩罚措施,并坚决执行。

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