□本报记者 任晓 北京报道
为不断满足农村多元化的金融服务需求,农村地区金融市场围绕信贷产品不断开展创新和改进服务。日前记者从中国人民银行了解到,据不完全统计,目前全国金融机构推出的信贷支农创新产品及服务逾200项,累计信贷规模逾1000亿元。其中,“公司+农户”的信贷模式成为服务农村金融的重要手段。
据中国人民银行相关负责人介绍,“公司+农户”的信贷模式是适应农业产业化生产需要,以农业企业和农户之间建立密切联系为前提形成的一类新型信贷产品。其基本运作机制是:以一家实力较为雄厚的企业为龙头,以分散的农户生产为基础,利用合同的形式将公司与农户联结起来。企业根据市场需求,与农户签订种植(养殖)合同,定期收购农户生产的农产品,金融机构(主要是商业银行和农村信用社)以龙头企业或农户为承贷主体,围绕产前、产中、产后各生产链条提供信贷资金,促使农产品产、供、销的衔接,实现企业和农户的双赢。
以安徽省巢湖市庐江县为例,该县郭河镇农村信用联社从2007年3月份开始,与当地企业天歌鹅业有限公司合作探索“公司+农户”这种模式。信用联社主任李涛向记者介绍,联社对公司进行信用等级评定,确定其为养殖户的贷款担保能力和担保额度,由公司与农户签订养殖服务协议,并由农户申请,公司推荐向信用社申请信用贷款,信用社根据情况审批并发放。养殖户的借款,接受信用社和公司的共同使用监督,只能用于购买与养殖有关的生产资料,不得挪作他用。养殖户因市场风险和养殖风险导致不能还本付息,由公司代为偿还。目前对养殖户的授信金额一般在2万至10万元之间,联社给予天歌鹅业授信额为100万元。当地一位养殖户告诉记者,有公司作为后盾,他在郭河镇农村信用社的授信额度已达到了5万元,解决了养殖资金不足的难题。
专家表示,“公司+农户”信贷模式的实践,在一定程度上缓解了农产品局部生产过剩与整体短缺的矛盾,通过农业龙头企业的带动,众多农民走入了市场,在一定程度上解决了农产品的销售问题,增强了农民的市场意识,促进了农业产业结构的调整。金融机构依靠企业的担保,既发放了贷款获得收益,又降低了风险、节约了信息收集成本。