■促进城市耐用品消费升级换代，规范并大力发展旧货市场

　■支持大型流通企业跨区域兼并重组；支持中小商贸企业发展，金融机构要制定差别化的授信条件，解决中小商贸企业贷款抵押问题

　■提高部分技术含量和附加值高的机电产品出口退税率，适当扩大中央外贸发展基金规模

　■适当扩大政策性银行出口买方信贷，鼓励商业银行开展出口退税账户托管贷款业务，扩大保单融资规模，缓解中小外贸企业融资困难；对广东和长江三角洲地区与港澳地区、广西和云南与东盟的货物贸易进行人民币结算试点 

　□新华社电

　国务院总理温家宝２４日主持召开国务院常务会议，研究部署搞活流通扩大消费和保持对外贸易稳定增长的政策措施。

　会议指出，搞活流通是促进消费、扩大内需的重要切入点。

　（下转A02版）

　日本2009财年预算达历史最高水平

　日本政府在２４日召开的内阁会议上确定了２００９财年预算案，其总额高达８８．５４８万亿日元，如果获得国会通过将成为日本历史上最高的年度预算。

　该预算案将于明年年初提交国会审议。图为日本首相麻生太郎在东京首相官邸举行的新闻发布会上阐述2009财年预算相关支出。（相关报道见A07版） 新华社图片