□本报记者 王婷
国资委业绩考核局副局长刘南昌昨日在接受中国政府网访谈时指出, 央企控股上市公司因节能减排可能需付出一定成本,但衡量一个企业市值高低的最好标准,不是看市值的规模有多大,而是看企业的价值有多大。
他指出,节能减排是要付出成本的,付出成本就必然影响到效益,从短期来看,可能有一些企业会因为推广一些新技术,或者是引进一些新设备,或者是淘汰一些落后产能,会对短期的经济效益产生影响。但另一方面,节能减排还能创造效益,包括经济效益和社会效益。
他介绍,国资委在业绩考核过程中,很注意把握企业的经济效益和社会效益之间的平衡。“我们现在对企业负责人的考核分为年度考核和任期考核。在年度考核里,基本指标有利润总额和净资产收益率,节能减排是考核的内容之一。在任期考核里面,我们关注的是企业的可持续发展,在基本指标里设置了国有资产保值增值率和主营业务增长率,同时设置了与企业发展密切相关的分类指标。无论是年度指标还是任期指标里,我们都强调一点,要实现科学的利润增长、科学的国有资产保值增值。”他说。
刘南昌指出,央企考核拟从第三任期开始,逐步过渡到考核企业的价值创造能力,也就是国际上比较通用的经济增加值。它是把股东价值、政府的要求、社会的要求和相关利益方的要求很好地结合起来,现在已经有90多个中央企业开始用这套方法进行内部考核工作。“只有把我们的价值做大了,我们的市值也就提高了!”他强调。
当前我国的央企主要分布在石油、石化、煤炭、化工、冶金、电力、运输、建材等领域,这些领域既是能源的生产大户,同时也是能源的消费大户。央企几乎控制了我国的原油、天然气和乙烯的生产,发电量占到全国的一半,煤炭产量占到全国的15%左右。从行业来看,中央石油石化企业能源消耗占全国的5.8%,冶金企业占全国的2.9%,在其他领域里,中央企业能源消耗也占有一定的比重。
到“十一五”期末,央企要确保完成单位增加值的能耗降低20%,主要污染物的排放总量减少10%。按照这样一个目标,国资委已将上述目标分解成2007—2009年第二任期的节能减排目标。