□撰稿 赵少岩
12月8日在邯郸举行的首届“中原经济区产权交易暨资本市场发展论坛”上,中原地区13个城市的产权交易机构和产权交易管理部门的负责人走到了一起,共商合作之道。
与会的13个城市包括河北的邯郸、邢台,山西的长治、晋城,山东的菏泽、聊城、临清,河南的安阳、鹤壁、焦作、济源、濮阳、新乡,这些城市产权交易机构的共同特点就是规模普遍较小,发展空间有限,很多地方的产权机构刚刚起步,因此如何通过区域合作达到共赢,就成了这次论坛的主题。
生存危机若现
菏泽市兴菏国有产权交易有限公司总经理曾宪梦表示,目前一个省有很多家产权交易机构,有的市有多家产权交易机构,甚至一些不可能有太大交易量的小市小县也成立了产权交易机构。这样就导致机构重叠,管理分散,市场覆盖面小。
长治市产权交易市场董事长赵锦宏也表示,产权交易市场遍布各省市,主要是受理本地区项目,大部分投资者也集中在本地区。中原经济区内大部分市一级的产权交易机构,授权承办省属以上企业产权转让机会较少,有的省就根本没有授权给市一级产权交易机构承办省属企业国有产权转让项目。市一级产权交易机构中多数只能受理本市的企业国有产权转让,受理企业国有产权交易的区域和活动空间较小,缺乏横向联系,信息不畅,导致知名度和信誉度不高。
“当前,各地产权交易机构尤其是地市级产权交易机构,都面临着严峻的现实,那就是随着国企改革接近尾声,国有产权交易业务逐步萎缩。我们设想,假如两年、三年或更多年之后,国企改革已经完成,没有国有产权交易项目可做,我们面临的困境可想而知,没有业务就没有收入,机构将出现生存危机”,邢台市企业产权交易中心主任陈健棠在自己的发言稿中表达了对地市级产权交易机构前景的担忧。
畅想区域统一
“其实目前市场各方都希望打破地域分割,尽快建立一个开放、统一、竞争、有序的产权大市场,推动跨地区、跨行业、跨所有制的产权流转,做到统一有道、监管有度、执业有规、竞争有序、流转顺畅”,曾宪梦说。
曾宪梦表示,要建立统一、开放、规范、高效的产权交易市场,就要加快对中原经济区现有企业产权、技术产权等产权交易机构的有效整合,将有形资产、无形资产等各类资产的交易纳入产权交易市场。以实现信息发布、交易程序、交易规则、过程监督“四统一”目标,并与全国重要产权交易市场联网运行。
濮阳市产权交易中心主任吴紫霞也表示,现代意义的产权交易市场,应该具有统一规范的政策法规体系,通过建立健全区域性组织,逐渐过渡到信息共享、通道便捷、优势互补、跨地区经营的产权交易大市场,这种开放的大市场应该突破部门、行业、地区障碍,创造各类产权按照市场规律自由流动重组的市场环境,最终实现政府调控市场、市场公开交易、执法监督严格的目标。
定期沟通机制
本次会议通过了“发起设立中原经济区产权交易暨资本市场发展论坛”的倡议以及《中原经济区产权交易暨资本市场发展论坛章程》,未来中原经济区的产权交易机构将建立起定期的沟通机制,以此推动中原经济区域内建立统一、开放、有效的市场秩序,充分发挥市场机制在区域资源配置中的作用,满足各类融资与投资人投资的多样化需求,实现成员单位信息资源共享,促进各成员单位间的联合协作,为区域内各类资产重组、异地购并活动提供服务。
本次论坛的发起方、邯郸产权交易中心主任张宏涛表示,中原经济区产权交易暨资本市场发展论坛的宗旨,是加强中原经济区各产权交易市场的沟通协作,促进以产权为纽带的跨地区、跨部门存量资产盘活,延伸产权交易市场职能,实现社会资源优化配置,推动中原经济区产权交易活动的健康发展,逐步实现以产权市场为基础构建区域性资本市场的目标。