(上接A01版)
刘明康:开拓进取支持银行业改革
中国银监会主席刘明康表示,中央登记结算公司应积极开拓进取,支持银行业改革发展;充分发挥作为国家金融基础设施提供者的作用;研究和执行行业标准,推进国际接轨;为市场创新提供支持与服务。
刘明康表示,中央登记结算公司应努力改善债券资产的管理和债券结算服务方式,借鉴信息技术和现代化的管理手段。今后中央登记结算公司应研究巴塞尔新资本协议推行以及新国际会计准则采用等重大事项,并建立和健全风险识别与预警指标体系,提升系统应对各类风险的能力,编制与完善指数和收益率曲线等信息产品。
截至目前,进入中央债券托管系统托管的各类债券余额已达9万亿元,今年前9个月,由中央登记结算公司办理的债券结算总量达到50多万亿元。
刘明康说,债券市场支持了银行业改善资产结构和流动性管理,支持了商业银行强化资本管理,提供了金融创新的重要平台,并为农村信用社改革提供了有力支持。截至2005年末,我国银行业金融机构在银行间债券市场持有的人民币债券总额为5.6万亿元,占其全部资产的约15%。
屠光绍:完善结算体系
中国证监会副主席屠光绍表示,中国证监会将和银监会、保监会、人民银行共同研究推动证券市场发展,完善结算体系。
屠光绍认为,债券市场是证券市场下一个非常重要的发展领域。债券市场目前的发展状况,在一定程度上与经济的发展要求和金融改革的要求,还有相当的差距。债券市场要发展需要基础设置建设,而中央国债登记结算公司是基础设施建设的“重中之重”。
他表示,证监会以及交易所、中国证券登记结算公司和中央国债登记结算公司是非常好的合作伙伴。合作从单一方面向多元化、从具体的某个环节向整个体系合作转化,双方的合作将会进一步深化。
王洪章:重点开发直接融资
和避险工具
中国人民银行纪委书记王洪章表示,央行将继续推动银行间市场创新,重点开发直接融资工具、避险工具,深化债券市场的融资功能和避险功能,“以创新促发展”。
王洪章表示央行将大力加强银行间债券市场基础性建设。央行将完善银行间债券市场法律法规体系,丰富投资者群体,完善做市商、经纪商制度,建立行业自律组织,加强行业自律,进一步完善债券交易结算的DVP结算和“直通式处理”,提高市场效率等。
2006年1-9月份,债券市场交易量达到27万亿元,是1998年全年交易量的17倍,“截至2006年9月末,我国债券市场存量从1993年的2343亿元人民币,增至8.9万亿元,年均增长超过30%。”王洪章表示。
他强调,债券市场作为资本市场的重要组成部分,可以提供有效的直接融资工具,对改善我国金融结构具有重要意义;另外,目前我国初步形成了以货币供应量为中介目标,运用多种货币政策工具调控基础货币的间接调控体系,债券市场的“规模和深度”决定了央行公开市场操作等调控传导的有效性。因此,“近年来,央行一直致力于推动银行间债券市场的发展”。
周延礼:保险与债券市场
良性互动发展
中国保监会副主席周延礼认为,保险与债券市场将会良性互动发展。作为重要的机构投资者,保险机构进入债券市场,对于提高债券市场的深度和广度、改善资金的配置效率、推动债券市场的发展发挥了积极的作用。
债券市场已经成为保险资金投资收益的重要来源,随着保险资产的不断扩大,对各类债券的需求不断增加,保险与债券市场相互依存的互动关系将进一步加强。
近几年来保监会出台了一系列政策,支持和促进债券市场发展。周延礼表示,保监会正在研究制定保险机构债券信用评级指引,旨在提高保险机构内部风险的甄别能力、评估能力和判断能力,有效提高风险抵抗能力。