本报记者 王妮娜 北京报道

　近日颁布的新版《有效银行监管核心原则》不再单独考虑不同所有制对银行监管的影响，而是要求国有银行需要等同其他银行进行监管。

　在墨西哥召开的第14届国际银行监督官大会上，巴塞尔银行监管委员会正式颁布新版《有效银行监管核心原则》。新版《核心原则》不要求各国对整个银行业实施1988年的资本协议或新资本协议，而将其实施范围仅局限于“国际活跃银行”，由各国自主选定“审慎、合适的资本监管制度”。其他更多的修改内容主要是反映在《评估方法》的修改中，其中原来的一些附加标准提升为必要标准。

　从内容方面来看，新版《核心原则》新添了一条原则全面论述银行风险管理原则，同时还通过合并或新增的方式推出了几条新原则，专门论述银行账户利率风险、流动性风险和操作风险，充分突出了对风险管理的重视，丰富了风险监管的内容。

　它还补充了有关加强监管当局透明度、治理结构及问责制等原则性要求，突出现场和非现场检查的重要性，间接地推出了以风险为本的监管新理念。

　中国银行业监督管理委员会积极参与了《核心原则》及《评估方法》的修订工作，在我国银行系统内广泛征求意见，并通过多种渠道，提出了对修订《核心原则》的意见和建议。其中，涉及风险管理、监管方法、对有问题资产的处理、操作风险、跨境监管的意见得到采纳。

　《核心原则》是巴塞尔委员会1997年颁布的银行监管的国际标准。 2004年12月，巴塞尔委员会开始启动《核心原则》及《评估方法》的修改工作，并于近日正式颁布新版《核心原则》和《评价方法》。