本报记者 王维波
房地产从来没有像现在这样受到关注。2006年伊始,有关房地产的信息就一再刺激着人们神经。先是北京市建委副主任苗乐如表示,2006年北京市建委将全力解决住房供应结构问题,推出限价商品房,以遏制房价上涨;后是国土资源部土地利用司副司长束克欣指出,我国的不动产税已经在研究当中,购买第二套住宅将可能被征收高额不动产税。所有这些都引起了人们的热烈讨论,其中的焦点还是房价。
从2004年开始的调控尽管对房地产行业产生了较大影响,但就全国来说,除个别城市外,房地产价格并没有像人们期望的那样下跌。相反,不少城市还有大幅的上涨,北京就是典型。有关数据显示,2005年1-11月北京商品住宅价格平均达到6776元/平方米,同比上涨了21.2%。
如何平抑房价
政府、消费者、开发商等从各自的立场出发开出了各种各样的“药方”。
但住房作为一种商品无疑像其它商品一样,其价格也是由供求决定的。因此,平抑房价也就必须从供给和需求两个方面着手。不过,从这两个方面的具体情况看,矛盾的主要方面应该是供给,即增加住房的供应量。
因为从需求方看,尽管可以在一定时期在一定程度上抑制居民对住房的需求,但从发展的角度看,百姓对改善住房的追求是不可能抑制的。随着经济的发展和收入的提高,在相当时期内居民对住房的需求增长是必然的。
因此,遏制房价,更多地应当是增加住房的供给。只要有足够的住房供应,房价肯定就会受到抑制。
如何增加住房供应
有人说了,土地是有限的,市区及市区好地段的土地更是有限的,因此住房也将是有限的,房价上涨也就不可避免。
但仔细分析就可以发现这并不是绝对的。市区的土地当然是有限的,但市区之所以称之为市区,就是因为各公用设施齐全,居民生活工作比较方便。因此,只要将公用设施扩大,或有规划地发展,土地“有限”的概念就会发生改变。
公用设施中首要的就是交通。只要交通问题得到解决,“有限”的土地就会扩大,甚至可能在一定程度上变为“无限”。只要有了土地,增加住房供应就容易解决了。这一点只要看看地铁线附近房地产的快速发展就十分清楚了。
因此,通过改善公用设施增加土地供应量,从而增加住宅供应,就可以有效平抑房价。
公用设施中,除了交通外还有其它方面如医院、学校、商业等配套设施。这解决起来虽然并不容易,但并非不可能,比如医院可以办分院,学校可以办分校等———哪怕是做个长远规划,增加住房供应就会成为现实,房价还能不受到抑制吗?
当然,改善公用设施只是调控房地产“组合拳”中的一个环节,资金信贷、房产税收及各种收费等政策的调控是基本的手段。这里要说的是,在房地产的调控中,通过公用设施的改善,对保持房地产的稳定发展也是很重要的。