继证监会上周宣布将试点股权分置,《国务院关于2005年深化经济体制改革的意见》于昨日公布,再次把投资者对政策的期待推进了一层。
“《意见》的第四部分以684字专门阐述了深化金融体制改革的系列问题,几乎每一句都切中当前金融改革的深层次矛盾”,一位金融专家在肯定《意见》的积极意义后也指出,《意见》缺乏有关措施的实质性内容。
首都经贸大学教授刘纪鹏说:“《意见》花了相当篇幅论述金融体制改革,没有提及任何敏感性问题。但是有一个最大的亮点值得注意,那就是坚定不移,大力发展资本市场。这实际上就是在为解决股权分置问题进行理论和政策的铺垫,预计今年5月份这个问题将破题。”刘纪鹏认为,《意见》是中国经济体制改革的纲领性文件。尽管它与“国九条”、证监会上周发布的股权分置试点是两个系统,但是表达了同一个思路,那就是政策层对股市发展的认识已经得到根本统一。
来自国有银行政策研究部门的黄先生则认为,《意见》中深化金融体制改革部分是在为2006年中国银行业开放作准备。目前中资银行亟待提高整体竞争力,以应对2006年银行业开放带来的严峻挑战。尽管《意见》直接与银行相关的部分很少,主要是谈推进国有银行股改,但事实上,在健全金融调控体系、完善金融监管体制和协调机制里,有相当大的篇幅是为银行改革、发展提供配套设施。
对外经济贸易大学金融学院院长吴军指出,目前人民币面临很大的升值压力,但关键问题还是在于汇率形成机制。《意见》提出将“研究建立调节国际收支的市场机制和管理体制”,预计增加汇率形成机制的弹性将成为下一步改革的重点
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