第A02版:财富中国 财经大观 上一版  下一版
 
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2005年04月09日 星期六 上一期  下一期
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如何破解物价调控难题
成静卫

    在当前经济形势下,怎样才能保证物价调控的效力?这个难题正考验着调控部门。

    今年初,国家确定的宏观调控目标是把居民消费价格指数(CPI)的涨幅控制在4%以内,但1、2月份CPI涨幅分别是1.9%和3.9%,前景似乎不太乐观。最近生产资料价格持续大幅上涨后对下游的传导开始显现,煤电油运供应紧张状况没有得到根本缓解。在这种情况下,近日发改委发出通知,要求各地价格主管部门把稳定价格总水平作为今年各项价格工作的重中之重,出台政策、安排工作均要服从实现今年价格预期调控目标。

    2004年,我国CPI比上年上涨了3.9%,达到1997年以来的最高水平,其中涨幅最高的7、8月份曾达到5.3%,物价上涨中有60%是由食品涨价带来的。值得注意的是,去年政府成功控制了服务类价格的上涨,如城市的供水、供气、供电等的价格。

    今年粮价已稳定下来,但服务类价格却蠢蠢欲动。在煤价和油价等基础能源价格上涨的压力下,公共交通、电力等部门上调服务价格的要求越来越强烈。现在,政府最担心的就是这种长期积累形成的涨价压力集中释放,从而打乱宏观调控安排,因此对各地都下了“严防死守”的命令。

    与计划经济时期相比,现在通过行政手段控制物价的力量明显弱了很多。关键在于,我国的生产资料、生活资料价格与世界经济已产生一定的联动效应,我国的经济成分也日益复杂,非公经济的影响越来越大,它们紧随市场进行的价格变动势必会影响提供公共服务的国有企业。

    因此,有专家建议,要进一步强化市场经济观念,尽可能让市场供求关系来决定和调节价格,行政干预要尽可能少一些,特别是在竞争行业。当然,垄断行业的定价政府要干预,要严格控制大公司“价格联盟”的垄断定价行为。

    专家表示,政府只有真正提高社会的能源、资源利用率,改善生产状况,才能从源头上控制住物价上涨趋势。

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