全国人大代表、大商所总经理朱玉辰此次带来了多份提案，表达了对期货市场发展的热切愿望。

    推出新的大宗商品期货

    2004年，我国的进口增长直接影响了世界初级产品价格。但我国大多数企业并没有从大市场、大采购中获益，反而承担了巨额损失，成为国际大型基金“逼仓中国”的牺牲品。

    针对这种情势，朱玉辰在一份提案中指出，客观分析“中国因素”在大宗国际贸易中的作用，发挥我国作为基础性商品消费大国和贸易大国的优势，更好地利用国际市场资源服务国民经济建设，是当前急需解决的重大课题。

    朱玉辰认为，进口大宗商品贸易的最大风险，不是供给不足，而是价格风险管理手段的缺乏和国际市场话语权的弱小。为此，他建议，一是要调整调控理念，市场调控必须符合价格形成的内在规律，兼顾国内、国际两个市场，不同商品区别对待，避免一刀切。二是要利用期货市场把握现货市场趋势，借助虚拟经济力量推进实体经济运作。

    他强调，在市场经济和对外开放条件下，政府必须首先树立避险观念，从注重生产转向注重发展、注重市场。企业在走向市场过程中也要强化风险管理意识，在进入国际市场时，必须掌握利用国际期货市场的本领，理性从事套期保值。

    朱玉辰指出，为了在国际贸易中争夺话语权，加快发展我国自己的期货市场显得尤为迫切。粮食、能源、钢铁等基础性商品，涉及国民经济众多重要产业部门，政府应当从维护国家经济安全的战略高度，加快发展和完善我们自己的期货市场，争夺国际商品定价权，变客场为主场，以此减少企业参与国际商品采购的风险。作为世界上最大的消费国之一，我国具备良好的现货市场基础，完全有条件发展成为国际商品交易中心，掌握大宗商品的主场权和话语权。

    尽快修订《期货交易管理暂行条例》

    曾经连续两年提出修订《期货交易管理暂行条例》建议的朱玉辰，今年再次向人大提出修订建议。他表示，前两年自己提的建议都得到了及时回复，对今年的提议充满期待。

    为了从法律法规上解决困扰期货市场发展的瓶颈问题，朱玉辰建议对《条例》内容进行修订。他建议加强对国有企业参与期货交易套期保值业务管理，由国资委就国有企业参与期货交易以及在境外期货市场交易的政策和监管问题做出规定；允许国有粮棉企业以农发行信贷资金作为保证金，在期货市场进行套期保值；允许期货公司设立境外分支机构，加强境外期货交易监管等。 

    期货市场应为农民增收做贡献

    今年朱玉辰再次向大会提交利用期货市场为农民增收的建议。他在提议中表示，有关部门要充分认识到期货市场对于农业发展的重要价值，高度重视市场机制在实现农民增收中的重要作用。国家有关部门应加快农业信息服务体系建设，特别是市场价格信息的收集和发布。