“当前资本市场是‘危机'中蕴含着‘机遇'，在‘危'、‘机'并存的形势下，只有不断加大改革与创新力度，才能把握发展机遇。”这是一位出席监管工作会议代表的真切感受。

    近几年，尤其是去年以来，以落实《若干意见》为主线，市场基础性建设得到了快速提升：市场投资产品不断丰富，上市公司结构逐步得到改善，投资者结构渐趋优化，拓宽合规资金入市渠道实现了突破，市场秩序有所规范，投资者权益保护不再停留于一句空话。应该承认，基础建设为市场功能的进一步发挥创造了条件。

    但同时，我们更应该承认，影响市场健康发展的一些矛盾和问题仍然没有得到有效解决。相对薄弱的市场基础已成为制约资本市场发展的重大障碍，解决历史遗留问题的复杂性与保持市场预期稳定的冲突更加突出。这些深层次问题不仅制约着市场的稳定运行和功能的全面发挥，还严重影响着投资者的信心。

    解决这些问题没有其他的选择，只有不断地推进改革，加大变革与创新的力度。

    中国证监会主席尚福林在报告中表示，要以加强市场基础性制度建设为主线，围绕推进资本市场的改革和发展、加强市场监管等工作重点，逐步解决市场存在的深层次问题和结构性矛盾。透过这样的思路，我们可以判断，改革的力度或将提速。

    在涉及完善市场结构的一些重大问题上，监管层的思路也已明确：加强长远规划和战略研究，在对一些重大改革创新的利弊、条件、时机和操作方案进行充分论证和精心准备的同时，始终注意把改革的力度、发展的速度和市场可承受的程度统一起来。透过这样的思路，我们至少又可以得到这样的信息：渐进式改革的基调不会变，但是类似于解决股权分置这样重大制度变革的出台可能仍然比较慎重。

    此间观察人士认为，资本市场渐进式改革的基调是社会改革的总基调所决定的，资本市场作为社会系统最开放的一个局部，可以走在改革前列，但不可能逾越特定的阶段。

    但也有业界专家指出，渐进式改革并不意味着不能突破，重大变革本身就是渐进式改革的一部分，当改革进行到一定阶段，终将达到一个量变与质变的突变时点。此时，重大变革就成为一件水到渠成的事情。